据新华社电
公安部昨日正式发布《公安机关信访工作规定》，并自发布之日起开始施行。此举标志着公安信访工作开始步入规范化、法制化的轨道，近一段时期以来公安开门大接访中提出的“人人受到公安局长接待”的模式已然写入规定，成为一种制度确定下来。
这一规定共分7章47条，是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的信访条例而制定的一部部门规章。整个规定体现了四个原则，即畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序。
首先是畅通信访渠道，即敞开公安大门，方便群众信访。不仅可以到派出机构信访，还可到县、市、省公安机关信访，不仅可以找公安信访部门，还可以找局长。规定明确要求市（地）县公安局今后要建立局长接待日制度，直接处理信访问题。公安机关的大门要永远为群众敞开，各项规定要公开，工作程序要“阳光作业”。
其次是创新工作机制。规定对比过去的《公安机关受理控告申诉暂行规定》更加完善规范。如，为保障群众充分的信访权益，过去由上一级公安机关复核终结（两级终结制），现在增加为“三级终结”，多了一级复核机关的一个台阶，并规定必要时可以举行听证，即通过开放式的听证程序对重大疑难事项进行解决。再如，过去公安接访与受理多是口头答复，现在规定每个环节都必须用书面文字告知信访人，并作为程序性的规定固定下来。
自5月18日正式启动“开门大接访”至8月17日，全国3600多个县市区和地市州公安机关已累计接待群众上访18.5万起，其中地级公安机关接待3.7万起，县级机关接待14.8万起。已有16.3万起实现了停访息诉，占接访总量的88%。全国公安机关还通过“开门大接访”，查破各类刑事案件1.6万起，抓获犯罪嫌疑人2.1万名，为信访群众解决户口问题6533件，赔偿、补偿经济损失约2.7亿元。（来源：信息时报）
