南京化纤2007年底前搬出主城

【南京日报报道】新闻提示：昨天上午，市长蒋宏坤与轻纺集团负责人签署责任状。笔落之时，南京化纤股份有限公司2007年底前搬出主城已成定局。南京化纤的搬迁，是南京主城工业布局调整的新起点，是城北地区转变功能的一个标志，更是优化环境、建设生态城市的一个节点。在这家企业搬迁的背后，人们读出了丰富的含义。

每年拨款2000万奖励扩张性搬迁

8月15日，市政府正式下发《加快推进主城区工业布局调整的工作意见》，明确提出：3年左右的时间内，南京主城区除保留部分符合城市总体规划的工业用地，发展都市型工业及总部经济外，其他工业企业一律向开发区、工业集中区转移。

污染企业2007年底前基本撤出主城

《意见》要求，2007年底前，南京主城区污染企业基本完成搬迁。不宜搬迁的企业，如产品老化、装备落后、缺乏竞争力、不宜搬迁改造的污染企业，将实施关闭或破产。主城区列入搬迁计划的企业，凡是未能按计划完成搬迁任务的，都要限期关闭。个别企业因为特殊情况，经市政府批准可于2008年底前完成搬迁或关闭。

市政府强调，这次大规模的搬迁，对于企业来说不是简单的“克隆”，而是技术升级换代、扩大规模的一次机遇。搬迁企业可以通过外来资本特别是与国际大公司的合资合作，实现投资主体多元化。

向同类产业集聚地集中

工业企业搬迁时，化工类企业全部向南京化学工业园及其配套区集中；电子信息类企业向南京高新技术产业开发区、南京经济技术开发区和江宁经济技术开发区集中；汽车及零部件类企业向江宁经济技术开发区、溧水经济技术开发区集中。

根据城市总体规划，一部分搬迁企业的原址按计划挂牌上市，实施“退二进三”；另一部分搬迁企业原址保留工业用地性质，发展能充分发挥中心城区人流、物流、信息流优势的都市型工业和总部经济。

奖励扩张性搬迁，连续4年每年拨款2000万

为推动企业搬迁顺利进行，南京市还制定了一系列政策。

土地存量资产公开交易的收益，是企业实施搬迁的重要资金来源。搬迁企业原址土地的变现，一律按计划实行公开上市交易。土地出让收入扣除政府土地收益和相关费用后，其余部分返还企业。对于实行“三联动”改制后的企业，先从其土地出让收入中扣除原评估值进入改制成本部分，再从剩余变现资金中扣除政府土地收益和相关费用后返还企业。对实施扩张性搬迁项目的企业，采取一事一议的方式予以支持。

2005—2008年4年间，市财政将每年安排2000万元，用于对企业扩张性搬迁项目的奖励。化工企业奖励4年，其他企业奖励2年，奖励比例逐年递减。主城区工业企业搬迁，在土地供应价格、规费收取等方面按同类企业的最低标准执行。搬迁企业上一年缴纳的排污费，可作为搬迁后污染治理补助资金，专项用于“三废”治理设施建设。

对主城内已经列入搬迁计划的工业企业，投资主管部门对其现址建设项目一律停止审批、核准、备案；国土部门不再受理用地申请，规划部门不再发放规划许可证，环保部门不再核增排污许可量。（记者　张希　顾红梅）

搬迁后南京化纤产能扩一倍

作为一家上市公司，南京化纤的搬迁不仅直接关系企业3000名职工的切身利益，还将对大量股市投资者产生影响。搬迁过程中如何实现生产和职工就业的“平滑过渡”，是人们关注的焦点。

记者了解到，南京化纤的新址选在江北六合瓜埠镇境内的红山化工区，占地约500亩，这里也是南京化学工业园的一部分。

南京轻纺产业集团董事长沈光宇，同时也是上市公司南京化纤的董事长，他昨天表示，此次搬迁将严格按照市政府规定的时间表，在2007年底前完成。此次搬迁将与公司的技改扩建相结合，为了把搬迁对生产的影响降到最低，将采取先建新、后搬旧的步骤。从明年起，首先在红山化工区新建生产装置，等新的装置建成投产后，再对老厂区实施停产搬迁。这样，企业的生产和职工队伍将在最大程度上保持平稳过渡。

目前，在红山化工区内已经有南京化纤参股的两家公司在建设中，一家是化纤与奥地利兰精公司合资的特种粘胶短纤生产项目，另一家是化纤与香港法伯尔合资的粘胶长丝项目。法伯尔长丝项目明年一季度投产，兰精项目明年四季度投产，这两个项目投产后，都将分别吸纳一批化纤股份的职工就业，这将从一定程度上缓解因搬迁后技术提升而带来的职工分流的压力。

“这不是一次简单的搬迁。”沈光宇说，搬迁完成后，南京化纤的长丝生产能力将从目前的每年1万吨上升至2万吨，短纤生产能力从目前的每年2万吨提升至每年5万吨。企业的技术工艺将通过这一轮技改得到全面提升，污染治理手段也将更先进，企业在市场上的竞争力也会得到提升。“从长远来看，搬迁是化纤股份加快发展的一次契机。”（记者　顾红梅　张希）

钛白、二钢污染搬迁即将启动

继南京化纤搬迁工作启动之后，我市另外两家老企业——钛白粉厂和第二钢铁厂，也将在近期与市政府签署搬迁责任状，启动撤离主城的污染搬迁工作。

根据市政府主城区工业布局调整、3年内将污染企业基本搬出主城的规划，我市有关部门已经对污染企业进行了梳理。环保局近期报请市政府第一批限期治理或搬迁的企业数量达14家，8月底为最后的限期，凡是不能按期达标排放者，环保局将报请市政府坚决予以停产治理。这14家分别是：第二钢铁厂（转炉烟尘污染）；第二机床厂（噪音和粉尘污染）；南京印染装饰总厂（废水污染）；南京铝制品总厂（噪音、废气污染）；南京长安汽车配件制造责任有限公司（噪音污染）；南京国力道桥工程有限责任公司（粉尘污染）；金康达磁性材料有限公司（粉尘、异味污染）；南京电气集团（煤制气废水污染）；南京锅炉厂蓄压分厂（噪音污染）；力诺玻璃公司（噪音、烟尘污染）；南京钛白有限公司（废水污染）；南京硕钢科工贸实业公司（噪音污染）；南京双闸化工厂（噪音污染）；南京江宁造纸总厂（废水污染）。（记者　张希　顾红梅）

城区空气质量将大为改善

城北地区的化工企业，是被环保局“锁定”的城区空气恶臭的源头。目前，这一片区的南京化纤启动搬迁，与其相邻的小南化也已经与江北的南化公司合并，酝酿将江南的装置搬往江北的化工园区。随着一批化工企业的相继搬迁，曾经困扰南京城的空气恶臭问题，将有望被“治本”。

昨天，南京市环保局局长严苏扬告诉记者，到目前为止，城北化工集中区里已经有4家小型化工企业因污染严重被勒令关门，其余的企业也开始了搬迁和整改工作。像南京化纤，近2年为治理废气，已经投入了超过4000万元的资金，建设了四套废气处理设施，同时经过处理，废气中的硫化氢排放量大幅削减。为了减污，企业还对生产进行了限制和调整。

在大家的共同努力下，今年，市民对恶臭问题的投诉比去年同期下降了一半左右。恶臭的发生频率、持续时间、影响范围都大幅下降。但是，在低气压等不利天气条件下，恶臭偶尔仍会飘到主城上空扰民。要减少主城污染，搬迁改造污染企业才是治本之策。

严苏扬说，在主城一批污染企业搬迁出城的过程中，环保局将协助企业做好选址、环评、清洁生产等工作，防止出现污染搬家的情况。　（记者　张希　顾红梅）

幕燕景区期待光彩重现

“城北绿地终于要被置换出来，完整的幕燕景区打造在即了！”昨天，听说南京化纤将在两年内搬迁，南京旅游界人士纷纷叫好。据介绍，自矿山被停止开采后，工厂的废气、废水污染，是目前幕燕景区遭受的最直接的破坏，工厂搬迁无疑有助于恢复幕府山一带的生态环境，长江游也将被注入新活力。

自1998年底幕燕风景名胜区管理处成立后，南京就开始实施幕府山景区恢复工程，首先是1999年10月江岸、农专等八家采石场被全部停采；此后，市园林部门硬是在“石头上绣花”开始恢复植被。2002年7月《幕燕风景名胜区发展总体规划》出台至今，幕府山上重新栽植了147万余株树木。但是，由于燕子矶一带污染企业集中，幕燕风景区的整体建设和升级，目前还不能尽如人意。

“化纤厂、小南化的搬迁，肯定会加速景区改造。废气废水的污染少了，幕府山燕子矶一带将成为南京滨江真正的风景线。”省旅游局人士告诉记者。

省中旅国内部副总殷俊也表示，一旦幕燕景区恢复，将形成一个很好的“地质观光带”，同时游客还可以从大桥公园码头始发，途经幕府山、三台洞、燕子矶、大桥、二桥，最后到达八卦洲或者江心洲，再赏绿色长江景。　（记者　谢臻）

城北楼市再迎重大利好

昨天，听说南京化纤将在两年内完成搬迁的消息，方圆城市绿洲销售公司总经理杜兵喜出望外。他说，地铁一号线的试运行给沿线楼盘，特别是城北板块的楼盘注入了新的活力。“南京化纤”决定搬迁，无疑给城北楼市又送来了一个大利好。

污染：城北楼市之“痛”

“说实话，因为环境，特别是厂矿企业所带来的污染等因素，城北板块的楼市一直不温不火。如果化工企业搬迁，这个区域的居住环境将得到彻底改善。”杜兵对城北板块的环境现状深有感触。

对于城北楼市来说，交通状况、生活设施的配套，其实并不比其他板块差。这个板块的房地产之所以长期难以快速崛起，一个重要原因就是因为一些化工企业的存在，给买房人留下了一个居住环境差的印象。与此同时，许多厂矿企业的存在，也使城北楼市得不到整体发展，造成目前的楼盘比较分散。与一些热点区域相比，该板块一直以来人气就显得有点不足，楼盘的销售周期也较长。

最近在地铁一号线模拟运营的带动下，城北板块楼盘的销售已经开始有了起色，每天都有不少看房人乘坐地铁到那里看房，楼盘的成交量也开始逐步上升。

搬迁：增加城北房地产的升值潜力

其实，自打去年9月城北“纬一路以北地区控制性规划”出台起，城北板块环境实质性改善的利好消息就渐行渐近，因为这个规划中就包括将幕燕风景区内影响居住的污染企业全部迁出。

今年5月，南京化工厂决定搬迁，使得这个规划的实施迈出了实质性的一步。而城北地区规模最大的企业南京化纤决定搬迁，更使这一地区的环境改善指日可待。更为关键的是，在这个规划面积达13平方公里的范围内，污染较重的企业搬迁后，腾让出来的地块将全部用于房地产开发。这样，城北楼盘的开发将由现在的分散“点”，迈向相对集中的“片”。在成片开发的情况下，配套设施及环境也才更好做，从而更能提升片区的居住价值。

目前，在迈皋桥、燕子矶、幕府山这样一个“三角”区域内，楼盘商品住宅的成交价格一般在每平方米5000元上下。记者昨天还了解到，在地铁开通、化工企业搬迁双重利好的作用下，不仅楼盘的销售速度有所加快，这个区内的二手房价格已略有上涨。个别楼盘即将推出的下一期房源，甚至考虑适当提价。　南京日报记者　侯锦阳

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纬一路以北：从工业转向人居

随着燕子矶一带化工企业的搬迁，城北纬一路以北地区，一个环境优良、拥有12万人口的大型居住片区已经出现在规划蓝图上。

从规划范围上看，纬一路以北地区东至绕城公路，紧接新尧工业园；西到幕燕风景区；南至纬一路，相邻迈皋桥地区；北到长江，总面积约13平方公里。按照规划，污染严重的企业将实施搬迁，剩下的相对集中到东部地区，并改为电子、机械、轻工等低耗能、低污染企业，其余地块均用于住宅开发。

根据用地现状，规划片区内污染企业占地约为400公顷，未来这些污染型企业被转移后，居住用地将超过200万平方米，以1∶1的容积率计算，可以建设十几个规模在2000户以上的大型住宅小区，可容纳居民12万人左右。未来地铁1号线和地铁7号线也将在此处交叉。该地区还将打造以滨江公园、片区公园、二桥公园和社区公园为核心的绿地系统，总绿地面积将达到380多万平方米。

(编辑　五木)