究竟有多少官员因“重大损失”辞职？

　　为切实改善投资环境，提高对内对外开放水平，促进经济社会更快更好地发展，海南省委制定出台了《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，这是海南建省办经济特区17年以来，第一次以省委名义出台的关于投资环境建设的重要文件。《决定》规定：凡造成重大经济损失或严重社会影响的，单位行政负责人应引咎辞职或被责令辞职。

　　其实，像海南这样以党委名义出台优化经济发展环境之类的文件，在全国各地已是普

　　而值得玩味的是，《决定》中规定造成“重大损失”必须“辞职”这一条款。只要稍加留意，便不难发现，时下“重大损失”与“辞职”是一个高频字眼，在政府出台的一摞摞规定性文件中，总是屡屡映入眼帘。可让人质疑的是，在真正的“重大损失”下，又有几名官员“引咎辞职”？

　　按说，“重大损失”是问责的“底线”，凡触犯了这一“底线”，都应立马走人，及至追究法律责任，这是权力良性运行的基本准则。

　　可事实上，“重大损失”是一个不可数之词，说白了就是一个模糊概念，弹性空间极大，死亡一人是“重大损失”，几十人甚至上百人也是“重大损失”；浪费几万是“重大损失”，几千万上亿也是“重大损失”。正因为“重大损失”本身具有的变性，缺失定量标准，便决定了其只能是吓人的“纸老虎”，处罚起来可硬可软，灵活变通，到头来谁也不担责，谁也无须“辞职”。

　　“重大损失”，看似措词严厉，实则轻描淡定、隔靴搔痒，毫无威慑力。而政府文件之所以热衷于此类文字，一是说明政府本身在部署安排某项工作时，就是敷衍塞责、虚以应付，没有真正拿出一套行之有效、切实可行的措施；二是怕引火烧身，为自身失职推责。“重大损失”下的标准变量，既使真正的问责，也难以问及领导自身；三是官场潜规则使然。对上可向领导交差，对下可搪塞公众的议论。如此种种，既损害了政府形象，又滋生了官员的官僚作风，并演变成了官员问责的挡箭牌。

　　对官员实行责任追究制，既体现了责权对等原则，也是着力打造服务型、责任型政府的现实需要，必须动真碰硬。因而，实施责任追究，就应界定“重大损失”标准，而不是毫含其词，不痛不痒，要从制度上真正使那些造成“重大损失”者该打板子自脱裤。

　　作者：网友：陆志坚