(每周话题)“家长里短”话社区

　　主持人：罗晓红

　　理顺体制，完善社区服务功能

　　乔青：自民政部2000年底发布《关于在全国推进城市社区建设的意见》以来，汕头的社区建设可谓如火如荼地进行着，到目前全市有大大小小的社区有501个，此外还拥有区、街

　　（1）理顺体制。目前的状况，原先计划体制下的街道办、居委会，都是政府的下设基层行政机构，行政色彩明显。而现在街道、居委会社区，其自治性、社会性、区域性、和公益性特征被淡化，给居民以“政府办社区”的印象。只有改变旧的行政模式“政府—街道—社区”，社区的整体功能才能充分发挥。

　　（2）整合资源。一方面，各社区根据自身所处地域特点，对辖区内的绿化、停车场、垃圾处理场等进行合理的整合。另一方面，调动辖区内的“人力”资源，加强与居民、业主间沟通互动，合力共建社区事务；推行社区政务、财务公开制，提高公信力和认同感，反对动辄就收费。经费上除政府公共财政，社区发展基金积累外，还可鼓励业主、社会多元投资，形成具有本社区特色的多功能服务体系。如龙祥社区针对外来人员较多特点，强化对外来人员暂住登记、租房、子女入学、就业、计生、治安管理等服务；同益社区针对老市区人员拥挤状况，可组织人文底蕴浓厚的潮剧等社区文娱活动，加强居民间心灵沟通，使邻居和睦相处；石炮台社区，针对社区下岗人员多的特点，成立再就业培训班，解决居民再就业问题。还可借鉴香港社区的做法，关注民生，扩大义工队伍、志愿者服务队，为老年人、残疾人、儿童、问题青少年、单亲家庭、移民服务等提供各种服务，推进社区的各方面进一步完善。

　　物业管理，和谐社区的黏合剂

　　陈璇：应该说，和谐的定义非常广泛，不仅涵盖了社区的主体，还影响了很多细节。

　　一个和谐的社区，需要大家共同努力。比如说，社区保洁员刚打扫过卫生，业主就应该注意保持，而不是随意丢弃一些杂物；楼道的灯，如果不用的话，就应该及时关掉，假如社区的工作人员没发现，路过的业主也可以做这项工作或者提醒物业公司。社区的花木、草地是所有业主共享的，你有观赏的权利，却不能据为己有。大部分业主都在休息的时候，有人把音响开得很大……虽然这些都不是什么大事儿，但也许就因为这些小事儿，和谐社区就变得不和谐了。毫无疑问，一个和谐的社区，肯定是一个安静、整洁、祥和、团结向上、其乐融融的社区，任何一种不和谐的地方都有可能破坏掉它的整体形象。

　　物业管理是社区的黏合剂，它既能协调业主之间的关系，也能拉近物业公司和广大业主的距离，创建和谐社区，必须从物业管理入手，先做好服务，然后带动广大业主的积极性，大家一起努力，使社区和谐起来。

　　邻里之间，互相关照融洽相处

　　李丽华：远亲不如近邻。可见，邻里关系处好了，不是亲戚胜似亲戚。同在一个社区，同住一栋楼房，同走一条楼梯，是一种缘分。邻里之间敬老爱幼，互相关照，融洽相处，社区的和谐是构建文明社会的重要因素之一。比如：某个家庭因突遭不幸而陷入困境，周围邻居们纷纷出钱出力献爱心助其度过难关。若遇到鬼祟又陌生的可疑人物，邻里之间要提高警惕，相互通气，紧急关头帮忙迅速向“110”报案。唱卡拉ok尽享欢乐时，也应考虑选择合适的时间，避免在午休时间影响邻居的休息。诸如此类的很多方面都能体现社区大家庭的文明程度，人与人之间都应该多替他人着想，才会营造出和谐融洽的社区人际氛围。

　　翰真：在我居住的小区，尽管住户平素不相来往，但邻里之间互相帮助形成良好氛围。笔者家住四楼，当邮递员在楼下喊汇款单签名时，靠边的住户热情地敲我家房门告知；笔者在楼下修理水泵时，顺手为邻居修一下。只要你有求于人肯开金口，邻里总是会热心帮忙。同样，邻里有事，自己也要乐意相帮。帮来帮去，久而久之，邻里之间就能增进感情，从而促进社区间的融洽和谐。

　　小区停车，日益影响生活环境

　　森木：晚报关于《小区停车，难住“有车一族”》的报道，提出由于我市私家车数量暴增，住宅小区车满为患，已成构建和谐社区不容忽视的问题，报道很及时很中肯。

　　笔者以为，小区车满为患所带来的“后遗症”，除停车难之外还有一些亟待解决的问题。例如，汽车、摩托车排放的噪声（特别是那尖锐的警报声）以及尾气，严重影响了小区的生活环境；小区里的人行通道及活动空间，几乎都被私家车挤占……由于上述问题而引发的争吵和矛盾日益严重地影响了小区内的邻里关系，使社区人际关系受损。这显然与构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区”的目标相去甚远。构建和谐社会要以人为本，有关职能部门要关注机动车暴增之后对城市管理和人们生活所带来的负面影响并进而谋求破解的办法。下期话题：为机关效能建设献策

　　近日汕头市机关效能投诉中心正式成立，这标志着我市市级层次专门受理机关效能问题的投诉渠道正式开通。今后人们到机关办事，如果再遇到“门难进、脸难看、事难办”等窝心事，可以理直气壮地通过来访、电话、电子邮件或信函等形式，向该中心进行投诉。你对此有何看法？请就加强我市机关效能建设，构建长效机制发表看法和建议。传真：8464121。（来源：《特区晚报》）