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伊拉克“难产”宪法草案面临“流产”危险


http://www.sina.com.cn 2005年08月21日13:17 新华网

  在联邦制与宗教地位之争导致伊拉克正式宪法草案15日难产后,伊制宪委员会各方的商讨仍然日以继夜,美国也开始向各派加大施压。

  在推迟一周的草案出台期限即将到来之际,伊拉克政府领导人再次表示乐观。但逊尼派威胁说,即使草案出台也难过公投这一关。如果在公投中失利,“难产”的宪法草案将面对更残酷的“流产”局面。

  一名参与协商的库尔德官员20日表示,美国正在向库尔德人施压,敦促他们接受占人口多数的什叶派和逊尼派的意见,同意伊斯兰教义在宪法中占更大分量,以此推动宪法草案早日完成。

  由于牵涉敏感的制宪问题,这名坚持不公开身份的官员对美联社记者表示,由于来自美国的压力,库尔德人除了在伊斯兰教义在国家的地位问题上被迫做出让步外,还准备放弃民族自决等其他要求。

  制宪委员会中的逊尼派人士也证实,什叶派和库尔德人可能会做出必要让步,换取草案最终文本在22日的最后期限之前完成。

  制宪各方最新一轮的磋商自19日晚开始一直持续到20日早晨。一名美国使馆发言人表示,尚不清楚会谈成果如何。在华盛顿,布什政府也取消了一场连线巴格达的电视电话吹风会。一名国务院官员解释说,因为美国驻伊大使哈立勒扎德仍在紧张忙碌的谈判当中。

  库尔德人占伊拉克总人口的15%到20%。不少库尔德人认为,由于在2003年伊战前他们允许美军在其自治区域内部署,而且在开战后几个星期还与美军并肩作战,因此美国欠他们一个大大的“人情”。

  “在目前的最后期限到来前,宪章将于周六或周日前完成,”制宪委员会成员蒙齐尔·法德勒对法新社记者说。另一名成员马哈茂德·奥斯曼表示:“各方领导人之间的会议仍在继续,他们将努力解决分歧。”

  在各方寄希望于宪法草案在新的最后期限到来前完成时,逊尼派再次给所有人泼了一盆冷水,称草案如果支持联邦制,那么它即使获得制宪委员会和议会的通过,也最终难过公投这一关。

  逊尼派也非空穴来风。根据伊拉克临时法律规定,如果草案在全国18个省中的3个省遭到三分之二投票者反对,那么这份草案将面临“流产”结局。而逊尼派恰恰在三个省占人口多数,有制造这种灾难性局面的能力。田野(新华社供本报特稿)(来源:新闻晨报)


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