消除“贫困带”需要“大树补偿小草”(一家之言)

　　《新京报》8月18日报道，在国际大都市北京和天津周围有272.6万贫困人口。8月17日，亚洲开发银行报告认为，这会对京津冀地区的现代化和生态安全造成一系列负面影响。

　　“离首都北京这么近的距离，居然还有这么穷的地方！”亚行专家们的“震惊”，在广袤的中华大地上，其实并不少见。只要你有过火车旅行的经历，连接两个繁华都市之间的中间旅程，不乏贫穷的乡村土地。如果在一个漆黑的夜晚，来俯瞰我们的大地，其“景致”

　　造成这种财富分布“点点不成线，线线不成面”现状的原因有很多，历史的、现实的、自然的、人为的都有，但“大树底下不长草”无疑是一个主要原因：城市对周边地区的吸聚效应远大于扩散效应，索取远大于给予。

　　报告显示，改革开放初期，环京津地区与京津二市的远郊县基本处于同等发展水平，但20多年后的今天，二者之间形成了巨大的落差。众所周知，城市发展之初在很大程度上存在着对乡村的不公平索取。在城市的发展过程中以及发展起来后，索取或多或少依然存在。比如环京津贫困带，为保护首都的水源和防止风沙危害，国家和地方政府不断加大对这一地区的资源开发和工农业生产的限制，众多效益可观而耗水严重和排污标准低的企业被关停；为保护京津大气环境而实施的封山育林、退耕还林还草工程也使得环京津贫困带农民赖以增收的农业和畜牧业蒙受了巨大的损失。现实中此类例子更多，比如：城市廉价占有农村土地，农村被迫做城市垃圾场……

　　如今，城市认识到自己不可能做“孤岛”，认识到“发展周边就是发展自己”，固然是可喜的观念进步。但“首都周边地区大量贫困人口的存在，不仅直接影响国际城市形象，也对社会安全造成不稳定因素”之类的文字表述无不透露出浓浓的“城市本位”主义。索取就要补偿。要想真正消除围绕在城市周边的“贫困带”，就必须彻底放下“城市本位”，代之以直面贫困的“穷人关怀”，怀着一颗对恩人的“感恩之心”，完成“大树对小草的补偿”，而不是怜悯与施舍。

　　《华南新闻》 (2005年08月22日 第二版)

　　作者：舒圣祥