周论撷英：以党代政或以政代党都是错误的

　　【编者按】“周论撷英”的推出已有二十余期，如果您对它有任何感想、意见或建议，请在留言板上留言。

　　先进性教育与建设节约型社会

　　党员先进性：看得出，站得出，豁得出

　　“看得出，站得出，豁得出”，是共产党员履行《党章》标准的具体体现，内容丰富实在，操作性强，展示了共产党人鲜明的形象。共产党员实践先进性，就要在岗位上落实，在行动中体现。能否“看得出，站得出，豁得出”，说到底，取决于党员和党员领导干部的思想政治素质，取决于党员发挥作用的情况。共产党员不仅要时刻想着“我是党员”，而且要明白“为谁当党员”。<<<

　　保持先进性教育活动要切实做到求真务实

　　要使保持先进性教育活动达到目标，就要在整个教育活动中真正做到求真务实：制定具体的先进性要求要避免大而化之和过于细化；学习教育方式要与时代特点和人们的需要相适应；要同进行保持党的先进性整改活动一样，着力解决组织中的突出问题；把整改作为关键阶段；切实从上抓起，每级每位领导都要“从我做起、向我看齐”；不能搞成人人过关，但也不能放弃走群众路线，要让民众评议效果。<<<

　　特别关注：认识和把握第二批先进性教育的特殊性

　　相对于参加第一、三批教育活动的党员而言，第二批教育活动的对象主要有以下五个方面特殊性：一是队伍构成的多样性，二是社会分工的差异性，三是思想状况的复杂性，四是社会角色的特殊性，五是组织建设的脆弱性。根据第二批教育活动对象的特殊性，要有效开展第二批教育活动，特别需要注意把握八个问题。<<<

　　党委书记要在保持先进性上做表率

　　党委书记在党员队伍建设和部队建设中，都起着“领头雁”的作用。书记在保持党员先进性上做出好样子，对于党委班子、党员队伍保持先进性，都会起到重要的带头、示范作用。因此，书记在保持先进性上应该要有更高的标准、更严的要求，在方方面面都当好表率、做出榜样。<<<

　　先进性教育活动与建设节约型社会

　　全国各地正在进行先进性教育活动，也正在开展建设节约型社会的探索和实践活动。如何把开展先进性教育活动与建设节约型社会有机的结合起来，充分发挥党的先进性在加快建设节约型社会中的作用，是一个值得研究和探讨的问题。<<<

　　消除贫富差距 推进和谐社会建设

　　构建社会主义和谐社会与改革发展稳定

　　社会主义和谐社会，是既充满活力又保持稳定，既不断发展又能平衡各种利益关系的社会。构建社会主义和谐社会，必须处理好改革、发展与稳定的关系。在当前，就是要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定，也就是说，要在和谐中推进改革发展稳定工作，在改革发展稳定中，推进社会主义和谐社会建设。<<<

　　建设和谐社会关键在干部

　　建设和谐社会，涉及到经济可持续发展、社会公平正义、政治体制改革政府职能转变等许多问题，关键的首要的问题还是干部队伍的建设问题。干部是决定的因素，建设和谐社会必须要由干部来领导，没有一个和谐协调的领导队伍建设和谐社会是不可想象的；当前干部队伍存在的一些问题，如腐败、利益不公、信仰缺失及其他多种多样的问题，影响了干部的领导力、损害了人民群众对干部的信任度和支持度。要加强干部队伍建设工作，让干部过好权力关、政绩关、名利关、作风关，树立好正确的权力观、政绩观、名利观、作风观。<<<

　　中国贫富差距拉大的重要原因

　　绝大部分中国富豪并不是通过勤劳致富或者资本经营而成为富豪，他们大多通过“发现”国有资产的价值，并且用低廉的价格购买国有资产，从而在一夜之间获得巨额收益。在他们的收入倍增之下，掩盖了整个社会的贫困。如果不改变发展的观念，放弃“效率优先，兼顾公平”的思想，不解决国有资产流失的问题，那么很难缩小中国贫富之间的差距。<<<

　　党政关系 改革动力　“三农”问题

　　特别关注：新时期改革的动力在哪里

　　当中国进入到一个新的发展阶段之时，一系列深层次的体制弊病与社会矛盾凸现出来，我们又遇到了改革动力的问题。改革初期，来自民众的热情掀起了改革的浪潮，之后，政府主导了改革的进程，改革成为国家行为。而今，改革在事实上出现了一种胶着状态，人们不禁要问：改革的动力弱化了吗？新阶段改革的动力又在哪里？<<<

　　关于党政关系的几个理论问题

　　在我国，党政关系实际上就是党和人民群众的关系，也是鱼水、血肉不可分的关系。在这种意义上，党的领导与人民民主专政的国家政权是不可分、也不应分的。但毕竟党和国家政权是两个不同的概念、不同的组织系统，它们在社会的政治制度中，占据着不同的地位，实现着不同的职能。党的使命在于领导人民当家作主，治理国家、管理社会；国家的使命在于实现人民民主专政的各项职能。在这种意义上党政又必须区分，不能相混。在我们的国家，党政各司其职，缺一不可，以党代政或以政代党，都是错误的。<<<

　　用“三化”解决“三农”问题

　　解决“三农”问题，当然有许多的措施，但我们认为，其根本措施在于推进“三化”，即农业的“产业化”，农民的“非农化”，农村的“城镇化”。产业化是解决农业问题的根本出路，非农化是解决农民问题的根本途径，城镇化是解决农村问题的根本战略。<<<

　　取消农业税后的农村形势依然严峻

　　当乡村组织变得消极，农民生产生活中的公共品供给成为难题时，农民不得不各自为战解决公共品供给不足留下的难题，因此不得不付出较以前多得多的代价。但农民各自为战是不可能有效解决农村公共品供给的问题的，因此国家将不得不花费更大代价来提供农村的公共品。问题是，国家有足够财政能力为九亿农民提供所有公共品吗？更严重的问题是，离开了有着内在积极性的乡村组织，国家有能力满足农村社会发展的需要吗？<<<