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普陀区规划局被收4个月审批权


http://www.sina.com.cn 2005年08月23日01:55 东方早报

  因存在违规审批行为,普陀区规划局昨日被曝将被收回4个月的项目审批权。九个月前,上海市人大常委会主任龚学平在执法检查中发现澳门路660弄建设项目存在违规审批行为,当下提出整改要求。随后,市人大相关专门委员会展开调研,监督政府有关部门对违规审批建设项目进行查处,要求及时依法调整设计方案。

  昨天下午,市人大召开第五十一次主任会议,上海市城市规划管理局局长毛佳樑在

报告《关于2004年规划法规执法检查整改情况》时透露,该事件发生后,市规划局对责任单位普陀区规划局做出自查自纠、收回项目审批权4个月以及优化澳门路660弄建设项目的设计方案等四点处理决定。并表示,将深刻吸取此事件的教训,认真整改,依法行政,推进规划法制建设。

  优秀历史建筑受累违规审批

  2004年10月底,位于普陀区的澳门路660弄住宅小区居民反映该小区东侧陕西北路1799号地块上,开发商计划建造6幢商品房和1幢商务楼。居民们担心一旦高楼“竖”起来,该小区就成了名副其实的“盆地小区”,居民们的采光权和眺望权将受到侵犯。

  而另一方面,澳门路660弄住宅小区是上海最早的小区之一,里面拥有23幢解放前的日式住宅,现都已列入上海市第四批优秀历史保护建筑。如果真的造成“盆地小区”,不仅对居民生活影响巨大,而且对优秀历史建筑本身的保护也是不利的。

  基于以上原因,上海市人大常委会主任龚学平亲自到澳门路660弄进行检查,结果发现该建设项目的违规审批行为。

  2004年11月24日,上海市十二届人大常委会十六次会议召开,毛佳樑在会上表示,优秀建筑澳门路660弄深陷“水泥盆地”是普陀区有关部门违反《上海市城市规划条例》的有关规定,违规审批所致。对违规审批问题市区规划部门已认真查处,严格整改,依法调整方案,降低建筑容量1.8万平方米,并向居民承诺,妥善解决矛盾。

  规划系统出台处理决定

  毛佳樑在昨天的报告中提到,对澳门路660弄建设项目违规审批行为,市规划局会同普陀区人民政府认真落实市人大、市政府领导指示,深入剖析,严肃查处,找根源、抓落实。对此项目的后续处理决定包括四条:首先,根据《上海市城市规划条例》第76条有关规定,在普陀区规划局自查自纠期间,不得审批新的建设项目,由市规划局收回项目审批权4个月。凡需审批的新建项目,报市规划局直接受理和审批。同时,在全市规划系统,对普陀区规划局进行通报批评,对违规审批行为予以警告,而普陀区政府对澳门路660弄项目违规审批的有关领导和责任人进行行政处理,同时将处理结果报市人大和市政府。

  另外,对于澳门路660弄建设项目的设计方案进行优化。毛佳樑称,根据公示结果,由区规划局督促建设单位做好各方面工作。在市人大城建环保委和有关部门的支持下,市、区规划部门召开座谈会,取得了居民的理解和支持,基本做到“老百姓满意、区政府赞同、开发商接受”。


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