中新网8月23日电据中国青年报报道，中国安全生产科学研究院副院长吴宗之说，中国目前的煤矿开采，是一群不懂安全知识的管理人员带着一群没有安全的意识临时工，矿难肯定少不了。
吴宗之说，在过去的10多年内，由于煤炭产业一度低迷，许多煤矿安全技术人员因为薪酬过低而纷纷跳槽，全国煤炭工人平均工资水平在1200元左右，和电力等其他高危行业相
比，煤炭行业的待遇明显不合理，造成煤矿安全管理技术人员的大量流失，出现人才断层现象。
目前，中国设有安全管理专业的院校仅有70多所，每年能够培养3000多人，但和全国煤炭产业安全管理技术人员上百万的岗位缺口相比，这个数字显得微不足道。3000人里，除去薪酬太低转行的，剩下能到煤矿生产一线的，更是少之又少。
吴宗之说，管理者缺乏安全管理知识，被管理者更是对此一窍不通。
吴宗之认为，矿难频发的另一个深层次原因是煤矿企业的用工制度。煤炭企业为了节约成本，井下的煤矿工人90%都是农民工，70%的煤矿工人只有初中以下文化水平，煤矿工人素质低下，加上安全培训不到位，安全意识不够，在煤矿工作几年技术熟练的工人离开煤矿后，又有新的农民工下井挖煤。懂技术的安全技术人员很少下井，井下的安全管理工作很难落实，往往是一人违规，全矿井遭殃。
吴宗之说，现有的煤矿安全管理水平落后，安全监管仅仅靠开会、发文件、检查等手段来实现，无法及时预防、发现煤矿安全管理工作中存在的漏洞。(李润文李健）
