最近一段时间，各种媒体上关于节约型社会的报道铺天盖地，有请专家介绍节约的方法窍门，有学者著文大谈节约的必要性、重要性。曾几何时，节约一词甚至被人淡忘，超前消费的提法风行一时，说谁谁节约，仿佛就是说他跟不上时代，观念陈旧。风潮的转变，何其快也。不过牞这种转变终究是令人欣慰的。同时笔者也在思考：建设节约型社会，关键是让人们都掌握如何节约的方法吗？抑或是要人人都意识到节约的重要意义吗？
历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。节俭是中华民族的传统美德，除了那些依靠祖荫或某些特殊渠道轻而易举致富的纨绔子弟，绝大多数中国人都是比较注重节约的。从老祖宗传下来渗入骨髓的观念，是不容易被改变的。普通老百姓自不必说，用起水电来大都比较节省，许多人家天黑了看电视就免去了开灯，用水桶接水龙头滴水的也大有人在。就是那些白手起家、凭自己的血汗挣来家业的百万、千万富翁如李嘉诚之类，花起钱来也是精打细算甚至锱铢必较的。那么，在什么情况下，素来节俭的国人容易变得大手大脚，不节约了呢？笔者认为，花的不是自己的钱，并且在缺乏有效监督的情况下，最容易自觉不自觉地行不节约之事。
一组来自国家有关部门的最新调查数字显示：我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5％，能源费用超过800亿元。而让普通百姓感受最明显的就是公款请客、送礼这些司空见惯的现象。入夜时分，酒店内觥筹交错，酒店外好车成群，在不少地方已成一景，其中公款消费的不在少数。然而比公款消费更严重的是不负责任的随意决策，脑袋一拍，工程上马，大笔一挥，工厂开建，结果是工程上马不久、干部下马相随，工厂建成之日、便是亏损开始之时。更有一些大张旗鼓的节庆活动，不切实际的面子工程，这些不都是极为严重的浪费吗？说到底，这不是自律的问题，也不是观念的问题，而是缺乏一种机制让那些花别人的钱就大手大脚的人不得不缩手缩脚。当然，建设节约型社会，也不是回到老子所提倡的“小国寡民”的状态，政府无所作为，该花的钱必须得花，该搞的建设也必须得搞，关键是如何使决策更科学、更慎重。
政府如何科学地使用纳税人的钱，实际上是一个公共财政的问题。公共财政体制的一个重要特征就是严格预算约束、透明公开、全社会监督。在这样的氛围下，政府机关和政府官员才能“把一个子儿掰成两半花”，厉行节约，严格预算执行，有力地推动节约型社会的建设。所以，笔者认为，建设节约型社会当自政府始，当从制度建设入手。:（责任编辑：高毅写信）
作者：（新疆日报 作者：靳泉
