中海油：积极应对国际规则

　　国企先锋

　　本网记者 辛红

　　2005年6月23日，中海油以185亿美元现金方式正式向美国优尼科公司提出收购要约，8月2日又主动撤回要约。

　　如何评价这次竞购？中海油失败了吗？中海油总经理傅成玉说，收购“意义甚为深远”。收获是几方面的：首先锻炼了国际化发展的队伍，企业在资产评估、融资管理、公共关系等方面接受了全方位的培训和演练；其次，收购完全按照国际资本市场方式运作，得到了海外投资者的高度认可，海外上市的有限公司市值净增了70亿美元。

　　更重要的是从此世界对中海油、对中国的国有企业有了全新的认识。

　　傅成玉说，“这次竞购进一步夯实了中海油走向海外、直面国际现代化大企业并与之分庭抗礼的决心与信心。”

　　中海油的决心和信心从哪里来？

　　基地公司2008年达到上市条件

　　像许多国有企业一样，中海油也将优质资产拿去上市，不优资产和盈利能力差的部分留在了母公司。如何统筹好上市与存续的发展，让存续公司独立地好好地活下去，这是普遍的难题。

　　为推动核心产业海外上市，中海油1999年实施了公司历史上力度最大、规模最广的产业重组。这个方案在外界看来是一个被“剥得精光”的方案，上市公司只带走核心油气田资产，剩下的承担着企业办社会职能和部分生产服务职能的部分都留在基地公司。

　　拥有集团56%的员工、资产却不足10%的基地公司，当时一片衰落。

　　傅成玉说：“实际上这个重组方案，为后来统筹上市与存续企业的发展奠定了体制和机制基础。”核心主业上市后进入了发展快车道，为基地公司提供了更多的支持。在亏损的强大压力下，基地公司自身开始以市场化为导向的改革和转变。

　　从分离的第一年亏损2.47亿元，到2002年扭亏为盈，2003年实现利润2千万元，基地公司逐步有了生存能力。2004年11月底，5家基地公司开始新一轮重组，组建基地集团公司。

　　基地集团重组的目标是到2008年要达到上市条件，真正建成现代企业制度。

　　上市公司积极应对SOX404法案

　　基地公司要有核心主业，已上市公司也要坚定不移地实施“走出去”战略，积极应对国际规则和监管当地法律。

　　美国安然和世通财务丑闻案发生后，2002年美国国会通过了一系列法案，其中包括萨班斯·奥克斯利法案，该法案特别是404章节，要求在美国上市的公司必须建立一套有效的内部控制制度，并在年报中对内部控制有效性进行评价，评价结果还要经过审计师的审计。

　　作为一家在美国上市的公司，有限公司对此法案十分重视，法案出台后即全面展开SOX404法案的实施工作。

　　为了强调实施SOX404的重要性，去年4月19日，公司董事长兼首席执行官傅成玉专门写了一封公开信给全体员工，明确指出该项工作不仅仅是实施小组或财务部门的任务，更需要公司方方面面、各个部门乃至全体员工的参与和关注。公司管理层同时强调实施SOX404的意义不仅限于遵循海外资本市场监管机构的法律要求，更重要的是进一步加强公司内部控制，提升风险管理的良好契机。

　　据悉，目前公司总部、4家分公司及印尼SES子公司已完成了内控流程文档化及符合性测试工作。下一步各单位将对测试过程中发现的内控和管理问题进行及时和有效的改进。

　　虽然今年3月份美国证券交易委员会再度推迟了在美国上市的外国公司SOX404生效的时间，公司仍将实施目标定为2005年12月31日前达到SOX404的要求。

　　傅成玉表示，“完善和改进内部控制(包括实施SOX404)不是临时性或一次性的，而是公司需要持续改进的工作。”本网北京8月22日讯（责任编辑：徐艳丽）