林木声黄志光在安全生产工作会议上强调要用铁的手腕遏制事故_新闻中心

林木声黄志光在安全生产工作会议上强调要用铁的手腕遏制事故

http://www.sina.com.cn 2005年08月23日16:03 大华网-汕头特区晚报

本报讯记者王开颖报道：汕头有史以来规模最大、规格最高的全市安全生产工作会议昨天下午在岛影剧院举行，市委书记林木声、市长黄志光在会上作了重要讲话。林木声在讲话中严厉批评了一些地方和部门在安全生产管理方面存在的问题，他强调，“当前我们要解决心慈手软的问题，无论是监管部门，还是企业，谁要是没有负起责任的，将敲掉谁的‘饭碗’。” 　　市长黄志光就如何打一场安全生产攻坚战做了部署。出席会议的还有市领导黄锦华、林加茂、欧阳志鸿、陈达彩。副市长欧阳志鸿主持会议。　　会议传达贯彻了国家、省领导关于安全生产工作的指示精神，分析当前我市安全生产形势。指出，当前我市安全形势依然十分严峻，主要表现在事故总量大幅上升，重大事故接二连三，今年前7个月，我市事故死亡总数超过省政府下达我市同期控制指标的17．5％，一些地区、一些领域安全事故频发，甚至发生群死群伤恶性事故，其中火灾事故尤为突出。安全隐患多；安全生产基础薄弱，安全监管体制落后，市、区县安监部门机构不健全，安全监管执法力量薄弱等，管理存在漏洞和问题，存在安全生产思想不到位、安全生产工作不到位、指导督促检查不到位、职能部门执法不到位和消防安全生产教育培训不到位等问题。　　会议提出，今后一个时期，我市将大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”，建立安全生产长效机制。当前要坚决遏制重特大事故，特别是群死群伤事故发生，把一般事故降到最低限度。　　林木声在讲话中从战略高度阐述了发展和管理辩证关系，揭示了我市一些安全生产事故所产生的负面影响和暴露出来的深层次问题，并对排查安全隐患、落实责任制、严格责任追究、探索安全生产新路子等提出了要求。他指出，这段时间发生的安全生产事故，暴露出各级各有关部门在安全生产问题上思想没有真正警醒，对相关法律法规和救助知识缺乏研究，处置、防范安全事故上不到位。此次会议着重要解决的是两个“心慈手软”的问题，即有关职能部门对没有负起安全责任的企业心慈手软，对没有尽到责任的监管部门和干部心慈手软的问题。只有解决这两个问题，才能扭转目前安全生产的被动局面。　　林木声指出，发展必须坚持正确的指导思想，必须与管理紧密结合，否则将会问题丛生，欲速则不达。安全生产事故教训太惨重，代价太大。我们必须把安全生产管理放在空前重要位置来认识，警钟长鸣；真抓狠抓，在近期抓出一些成效来。安全生产事故一再发生，除了有历史原因外，还有管理滞后等问题。要面对现实，承担起责任，找到管理上存在的问题，努力解决问题。　　林木声强调，必须以科学发展观为指导，用铁的手腕和科学的方法来加强安全生产工作。要从当前的严峻局面出发，采取铁的手腕，彻底地、不留情面地进行整治。要下定决心，哪怕是牺牲一点速度、关掉一些工厂、处理一些干部，也要切实搞好安全生产。当前要集中一段时间，由各级政府牵头协调安监、建设、工商、公安、消防等部门抽调人力组成联合检查组，对各类各级企业、事业单位和重点的机关单位的安全隐患进行一次全面的排查。纪委、监察局要对这次检查活动进行认真监督；建议人大和政协事后组织一次专题视察。一个月不够就搞两个月。要真正落实责任制和严厉的责任追究，各级党委政府一定要依法担负起安全生产的领导责任；政府监管部门一定要严格依法审批、动态监控，加强技能训练，提高处置能力；企业作为安全生产的责任主体，必须建立起安全生产制度和操作规程，确保安全生产的人财物投入，落实安全生产措施，消除安全隐患，出了事要依法追究相关企业的法律责任；还要落实群众的参与责任，通过加强宣传教育，提高全民的安全意识、公共意识和自救能力。　　黄志光部署了下一步我市要抓好的七项工作：一是切实加强领导，把安全生产列入党政议事日程，列入“一把手工程”；二是加强管理，落实责任，建立安全生产齐抓共管的工作格局；三是抓住重点，突破难点，深入开展安全生产执法检查和隐患整治；四是强化规划，加大投入，加强安全生产基础建设；五是明确企业的安全生产主体地位，夯实安全生产的基础；六是加强宣传教育，提高全民的安全意识；七是坚持一手抓发展，一手抓安全管理。　　参加会议的还有市纪委，各区县、镇（街道），中央和省驻汕单位、市直局以上单位，市行业协会有关负责人以及市直和各区县部分外商、民营企业代表。