8月22日上午，轰动全国的“太原警察打死北京警察”案在太原开庭审理，太原市公安局新闻发言人在同一天称，该案的“太原警察”刘利民不是警察。
太原市公安局说刘利民不是警察的理由是，他从2002年9月从部队转业至公安机关，但是“没有授过衔”，因此，他“根本不是警察。”但笔者认为，看刘利民是否具有警察身份并不是看其是否“授过衔”，或者具备文件规定的警察必须达到的资格，而是其是否在行
使警察的职权。
纠缠于刘利民是否是“警察”，并非没有意义。这一方面除了反映太原市公安局有推卸责任的寓意，更重要的是揭示了在警察管理中存在的深层次问题。因为，按照《人民警察法》和公安部的规定，成为警察必须具备一定的条件和资格，但警察的编制管理又是在地方，地方领导很容易将一些关系户安插进公安机关。然而，这些人中有相当一部分不具备当警察的条件和资格，但这并不妨碍他们行使警察的权力，也不妨碍公众将他们当作警察。
上级原本打算通过控制警衔的授予把好公安机关的大门，但没有想到一些地方却仍然可以随意将这扇大门打开，于是许多没有警察资格的人干着警察的活儿，当他们有了违法乱纪的行为，说他们不是警察，如何能说得过去呢？因为公众不是看他在文件中是什么身份，而是看他实际干了些什么，在行使着什么权力。 江西省赣州市人民检察院杨涛
