直面“绿色指令”挑战（人民时评）

　　曹红涛

　　近期，欧盟“双指令”成为社会关注的一个热点：8月13日正式实施的《关于报废电子电气设备指令》要求生产商自行承担报废机电产品回收、处理及再循环的费用，将于明年7月1日实施的《关于电子电气设备中危害物质禁用指令》则明令新投放欧盟市场的电器和电子产品不得含有铅、汞、镉等6种有害物质。“双指令”直指电子垃圾问题，因此又以“绿色

　　无疑，“双指令”让国内大大小小的出口电器企业不得不面对挑战。成本上涨、影响出口、“贸易壁垒”……一时间，业界对“双指令”做出各种分析，心情颇为复杂。

　　抛开电子电气设备中含有危害物质问题不谈，一个不容忽略的现实是，国内的电子垃圾回收处理一直极不规范。推板车收购旧家电的“游击队”活跃城乡，成为回收电子垃圾的主力军。直至目前，够资质、能赢利的大型电子垃圾处理企业在我国仍是凤毛麟角。

　　一些发达国家针对电子垃圾回收处理，早已建立了较为完善的“生产者／经销商延伸责任”体制。电器制造商、经销商有义务对电子垃圾的回收处理承担“延伸责任”和处理成本，企业从“逐利企业”向“责任企业”转变，为处理电子垃圾埋单无疑成为这种转变的生动注脚。同样，作为现代电子科技的最大受益者，消费者也应自觉地承担处理电子垃圾的相应义务，有些国家甚至规定消费者应承担相应的法律责任。

　　电子垃圾的危害性自不待言。它们如果得不到恰当处理，大自然会不堪重负，人类最终也很难实现“诗意地栖居”。因而，我们不仅要能生产出丰富的消费品，更要妥善处理这些消费品在使用过程中产生的垃圾，形成一种健康文明的生产生活方式。这不仅是大自然的要求，也是现代人所应自觉追求的。建立包括电子垃圾在内的各种垃圾回收处理体系，我们责无旁贷。

　　诚然，与其他垃圾相比，电子垃圾回收处理体系的建立，不仅仅是一个成本问题，更是一个复杂的系统工程。它要求以生产者为核心，生产、销售、使用三位一体，有一系列的规则、标准、流程需要设计、规划和规范。要建立这样一套完善的体系，的确有很长的路要走。当我们以一种积极的态度看待这个问题，欧盟的“双指令”或许能有助于我们加快建立电子垃圾回收处理体系。

　　“双指令”不应简单被看作是抬高“环保门槛”，我们还应看到它对我国电子电气设备应用和推广“绿色”新技术的积极意义。事实上，精明的商家、厂家已经行动起来了。如，苏宁电器和TCL集团近日联手回收废旧电器，为消费者提供了每台最高500元的购机补贴。而江苏省首家环保基金会———江苏新亚电子环保基金会日前成立，目标就是推动电子废弃物的无害化处理。但愿这种反应，也能成为我国相关产业积极采用“绿色”新技术并参与国际竞争的先声。

　　我们应直面“双指令”挑战。毕竟，无论是废旧家电及电子产品的回收和妥善处理，还是绿色电器和电子产品的投入生产，都将为全社会带来福祉，也是社会进步的一个具体体现。

　　《人民日报》 (2005年08月24日 第五版)