新宪法，原来是把双刃剑

　　据英国《独立报》8月23日报道，伊拉克的新宪法原本是要为民主的未来描绘蓝图，如今却面临把国家引向内战的危险。

　　什叶派穆斯林和库尔德派别把宪法草案提交给伊拉克国民大会，就在到达22日午夜的最后期限之前几分钟，逊尼派穆斯林发表声明，强烈反对其联邦架构，指责说那是一种“背叛”，警告会触发激烈的教派对抗反应。就此，草案进行表决事宜随即被推迟三天，希望反

　　该宪法草案也是美国总统布什关于从伊拉克冲突中全身而退的战略的基本纲领。伊拉克战争的问题已使布什在美国选民中的声望大跌。

　　美国的外交官们为了使该宪法草案获得通过，在美国驻伊拉克大使扎勒米·哈利勒扎德的领导下，在22日晚的最后期限之前曾不遗余力地进行游说工作。但其结果却距离结束伊拉克的后萨达姆时代似乎还很遥远，草案顷刻间土崩瓦解。什叶派穆斯林和库尔德派别宣称，他们准备利用他们在议会的多数地位，不顾逊尼派穆斯林的反对，使该草案获得通过。

　　逊尼派穆斯林立即作出了针锋相对的反应，其政治人物们相继出面，谴责这种举动，警告会引发大规模的反应。逊尼派的主要谈判代表之一苏哈·阿拉维宣称：“我们不会沉默。我们将努力唤起公众的觉醒，让逊尼派和什叶派双方都来抵制这个宪法，因为该草案中的一些内容将导致伊拉克的分裂和内战。”另一位逊尼派的代表侯赛因·舒克·法鲁说：“如果他们使这部宪法通过，叛乱会达到峰顶。”

　　逊尼派领导人称，草案中去掉了禁止从伊拉克脱离的措词。而库尔德派别则坚持说，他们并不想整个分裂出去，但希望能够保留这一选项。在进行消耗战的逊尼派叛乱组织也警告说，他们将针对那些制定此宪法的目标发动更多的袭击。

　　一些好战的什叶派组织，包括位于伊拉克中部资源相对贫乏地区的激进神职人员萨德尔的追随者，也反对其中的联邦制，22日又重新呼吁“伊拉克的统一”。作为矛盾进一步激化的标志，几个少数民族和部族组织也说，确保他们权益的内容在宪法草案中也被改变了。

　　一个保护部族组织的发言人说：“宪法草案文本严重破坏了已经达成的一致。我们现在也将抵制这样的政治进程。”少数民族协会主席默海姆·阿塞德·阿卜杜勒补充说：“我们必须反对，因为它没有代表少数民族。”关于伊斯兰教在未来政府中发挥的作用，也发生了争执。主要的什叶派政党坚持说，它应该是法律的主要源泉，而妇女组织则警告说，这种做法会导致对女性权利的否认。

　　争论最大的问题是联邦制，占多数的什叶派穆斯林和库尔德派别决定要以此为政府的基本架构。在萨达姆政权时代居于主导地位的逊尼派穆斯林，相信联邦制只是什叶派穆斯林和库尔德人的一个借口，他们要把北部和南部富含石油的地区分割出去。

　　什叶派的一个谈判代表贾拉阿尔丁·萨格尔说：“我们不想打破时间期限。我们已经和我们的逊尼派穆斯林兄弟进行了交谈。我们不能为了说服这些人而一直等待下去。我们同意把包含联邦制内容的宪法提交给我们的人民。如果逊尼派阿拉伯人不想投票支持联邦制，他们可以拒绝这个宪法。”萨格尔说，什叶派和库尔德人也都同意，不会允许法律与伊斯兰教的原则相冲突。他说：“此外，也不会有法律与人权和民主的原则相冲突。同时还要阐明，该宪法能够确保多数伊拉克人的伊斯兰教身份。”

　　墨夫

　　《江南时报》 (2005年08月24日 第十六版)