烟台打造最安全城市

　　刑事治安案件持续下降九成基层单位无刑案发生社会矛盾调处率98.2％

　　本网记者 王斗斗 见习记者 徐伟

　　美丽的海滨城市烟台不但景色秀美怡人，而且居民生活安全惬意。据统计，烟台全市刑事案件、治安案件和各类安全事故连续三年持续下降，90%的城乡基层单位没有发生刑事案

　　随着改革开放的不断深化，社会治安出现了大量新情况，曾连续三次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号的烟台该如何面对着这一问题，烟台市委、市政府审时度势，做出历史性的抉择：用三年时间建设全国最安全城市。

　　烟台各级党委、政府始终坚持“重心下移、强化基层”的方针，真正做到了把精力倾斜到基层，把责任分解到基层，把警力下沉到基层，把措施落实到基层。

　　健全完善治安防控体系，是保持社会治安稳定的治本之策。他们在全市建立起全方位、高密度的人防体系，形成了“城乡一体、全面覆盖、动静结合、立体防控”的格局。两年来，全市共投入治安防范经费5.2亿元。目前，总数达11万余人专群结合的治安防范队伍，昼夜巡逻于城市社区、楼院和村庄。车站码头、城市主要路口、公共复杂场所、金融部门等重点区域和要害部位全部安装了电视监控系统，60%的乡镇街道和20余万农户、居民户安装了电视监控或联网报警装置。

　　全市建立了以各级综治委牵头，人民调解指导委员会、社区乡镇调解中心和村居厂企调委会为主体的三道防线，做到了“小事不出村(居)、大事不出镇(街)、矛盾不上交”；在工作机制上，形成了“三抓”(抓早、抓小、抓苗头)、“三超前”(超前排查、超前疏导、超前化解)为主要特色的规范化长效机制。今年以来，全市共排查出各类矛盾纠纷1.1万余起，处结率达98%，没有出现影响大局稳定的群体性事件，排查调处工作真正起到了社会矛盾“泄洪闸”的作用。

　　随着全国最安全城市建设的逐步深入，吸引了国内外的客商纷纷落户在烟台这块安全和谐、适宜发展的风水宝地。2004年全市GDP比上年增长18.8%，增长速度列全国沿海开放城市首位；地方财政收入增长33.8%；实际利用外资增长92.1%。烟台还获得了“最佳中国魅力城市”称号和“中国人居环境奖”。本网烟台8月23日电（责任编辑：徐艳丽）