危难时刻显身手 阜康“8·9”洪灾抢险及重建纪实

　　8月9日下午19时30分左右，天池景区以下三工河、四工河流域骤降暴雨，新疆高等级公路管理局米泉管理所所长梁俊勇接到了电话，电话里只说了一句话：“道班进水了！”之后就失去了信号，梁俊勇再回拨过去，电话已经无法接通了。这个电话是由天池养护站站长周康平打来的，洪水发生的时候他正在天池道班。道班进水后，周康平立即打电话报告现场情况，可是话还没说完信号就中断了。

　　梁俊勇一直也没有打通电话，但凭这一句话他已经了解到情况十分严重。周康平所在的S111线天池路段等级虽不高但是影响很大，又赶上旅游高峰期，如果这条通往天池惟一道路遭到洪水毁坏，就会使大量游客被滞留，重要性可想而知。

　　可是当他赶到天池脚下的时候，上山的道路已经被交警封锁，原因是山洪冲毁了高压电线杆，如果现在上山不被洪水冲走也会被高压电电死。没办法，只有等，过了几小时之后，交警确定阜康电力公司已经实行断电才允许他们上山。这个时候昌吉州副州长石彦林、新疆高管局党委书记黄振东、昌吉管理处处长倪明、副处长刘青峰也赶到了。但是从阜康市到天池必经的两座桥已经被完全冲毁，平时的普通车辆已经完全无法通过，决定上山的领导只有选择坐农用车，也就是俗称的“蹦蹦车”上山。这辆平时用来拉牛拉羊的小车如今变成了商务用车来往于两座桥之间，成为了当时惟一能够上山和下山的交通工具。

　　后来梁俊勇才知道，就在交警拦住他们上山的时候，天池往阜康路段的第一座桥铁厂桥已经被冲毁，仅过了几分钟相距3公里的第二座桥卢纺沟桥也被冲毁。如果当时上山，后果只能是被夹在两座桥之间，上下皆不成。

　　紧急疏散下游乡镇群众，最大限度减少灾害损失

　　暴雨持续两个小时左右，三工河径流量达到240立方米／秒，最高达300立方米／秒。据气象部门提供的数据显示：截至8月10日凌晨8时，天池景区降雨量达54．1毫米，阜康市平原地区降水23．2毫米。

　　就在交通部门干部职工正紧急抢修路段的时候，阜康市和各乡镇领导迅速赶赴现场，了解情况、组织群众撤离。当天虽然山区降下暴雨，但是下游各乡镇却没有下雨，许多群众都认为不会有洪水，不愿撤离。阜康市及各乡镇领导反复做工作，要求群众撤出危险区。一刻钟后，洪水倾泻而下，这时对不愿意离开的群众只有采取强行撤离的方式，乡镇干部们背的背，拉的拉，只要能把群众及时撤走什么办法都用上了，终于在洪水到达前将下游群众就近安全转移、疏散至市、乡政府的会议室、礼堂、学校等安全地带。

　　“好险啊，幸亏今年开春后我们按照市政府和水利部门的部署要求，对河谷居民和建筑进行了移民搬迁，否则，后果不堪设想。”阜康市三工河哈萨克民族乡在这场洪水中首当其冲，突如其来的洪水造成全乡553户农牧民受灾，其中死亡3人，有110多户房屋倒塌或成为危房。乡党委副书记张兴民在接受记者采访时仍然心存余悸。他介绍说，洪水前，乡里已在西台子、五疙瘩两地建起了居民点，搬迁安置了140户居民。洪灾后将加快大泉等三个居民点建设，并采取乡领导包村、站所包户、干部包人等措施，抓紧做好受灾群众安置和重建工作。乡长托海在9日下午19时冒着倾盆大雨赶到东沟时，看到洪水将这里变成一片汪洋，5米多深的积水快要淹没房顶。托海指挥村干部、党员、民兵迅速展开救援，疏散被困群众。党员王军的家在西河床边，洪水把他父母家的房屋冲垮，还有5立方米的板材和3顶帐篷也被冲得无影无踪。当别人告诉他这一消息时，他正背着一年老村民撤离洪水区，根本顾不上回去看看。三工村党支部书记托逊夏天住毡房，冬天租房住，这场洪水将他的毡房冲走了，一无所有的他仍然全力以赴组织村民抗洪救灾。乡党委副书记阿依沙别克感慨地告诉记者，不少党员干部自己的房屋倒塌进水，但是他们全然不顾，心里首先想的是群众的安危，在抗洪救灾中冲到了最前面，起到了先锋模范作用，使群众在苦难中看到了希望，坚定了重建家园的信心。

　　城关镇在8月9日下午20时接到气象信息预报后也迅速启动了应急防灾预案。镇长刘鹏与副镇长孙建斌、王耀生带领30多名机关干部奔赴洪灾易发地段三工河中下游的褚家湾村、山坡村、上大路村、良繁村，紧急疏散群众，保护重要设施。镇农业服务中心的干部宋红旗在忙乱的人流中看到有一位老大娘跌坐在雨水中，急忙上前询问得知大娘的腿骨折，心脏也有病，一家人又走散。宋红旗不由分说背起大娘直送医院。随后，市镇领导见雨越下越大，洪水急速上涨，当即决定将乌奇公路以南河南庄和滨湖等四个村的群众也全部疏散撤离。到晚上22时又有人报告，二工河村和上大路村还有三位村民没有撤出（后经了解是因担心家里财产损失而返回的）。“人命关天，要不惜代价去抢救！”刘鹏镇长把手一挥，立即带着两辆面包车回去搜救。这时天黑雨急，刘鹏他们手拉手，拿着电筒趟着齐腰深的洪水淤泥挨家挨户的搜寻。终于，在被水淹的房子里找到了三位村民，并把他们安全转移。至此，全镇8个村3900多人得到了及时的疏散转移，没有发生一起伤亡事故。

　　九运街镇党委副书记沈克狄介绍说，接到气象部门的警报后，镇党委政府立即启动了应急预案。刚开始还想保护住农田，但后来看到洪水来势迅疾，就只能全力以赴保人要紧。在后来的搜救过程中，九运街镇派出所所长李勇发现水库上还有人，这六个村民是上水库拉闸蓄水，结果却被洪水困住。

　　李勇和另两名干警立即组织营救，也许是被洪水吓住了，对于营救人员抛来的绳子，六个人不敢接也不敢过。为了让群众安全渡水尽快到达安全地带，李勇把绳子拴在自己的腰上，示范过水，把六个被水围困群众从死亡线上拉了回来。

　　灾后重建恢复生产有序开展

　　8月9日傍晚，昌吉回族自治州副州长孟昭霆和区州水利部门负责人赶到阜康市部署防洪抗灾，灾情发生后，昌吉州党委书记栗智、州长马明成、州党委常委杨建忠、副州长哈布勒、石彦玲于8月9日23时左右也先后赶赴受灾一线指挥抗洪抢险工作。10日凌晨2时20分，栗智主持召开抢险救灾工作会议，成立了三个工作小组，分别由一名州领导负责下游抢险救灾、上游天池景区恢复接待和灾后安抚安置工作。自治区副主席钱智也于10日上午率领有关部门负责人赶到灾区，慰问群众，部署救灾。

　　在党中央、国务院和自治区党委、人民政府的关怀支持下，目前，灾民已全部得到妥善安置，阜康市委、政府已研究决定，对房屋已倒塌的灾民，每户补助5000元用于修建房屋过冬，确保每位受灾灾民在10月20日之前可以入住，安全过冬。同时市委还抽调100个机关部门单位实行一对一包扶灾民重建房屋。

　　为了尽快恢复被洪水毁坏的水电路等基础设施，投入资金85万元、出动特种机械9台、大型车辆11台，完成了两个村的人畜饮水工程，对三工河道毁坏处进行机械导流、人工清淤，上游来水已可全部引入灌区。

　　洪水造成三工河谷5条35千伏高压输电线路、5条10千伏输电线路和7条0．4千伏民用输电线路严重损毁中断，共冲倒电杆246根，其中高压电杆173根，线路总长14760米，冲走变压器8台，直接损失260多万元。经过新疆电力公司准东电业局领导的协调指挥、阜康供电公司职工夜以继日的突击抢修，出动12台大型设备和车辆，到8月15日就实现了对天池景区、工矿企业等重点用户的正常供电，到18日已全面恢复了正常供电。

　　8月11日下午，通往天池景区的抢险便道通车，19日阜康市至天池景区水毁公路已正式恢复通车，天池景区也于当日正常接待旅游团队，并确保乌洽会及自治区50周年大庆期间中外游客能上天池游览。新建的永久性桥梁将在原址上开工建设，新桥的设计跨度将由原桥的24米（3孔×8米）加大到80米（4孔×20米），大大提高抗洪设防能力。

　　洪水无情人有情，一方有难八方支援

　　阜康受灾后，国家民政部启动了4级救灾预案，紧急调拨救灾物资资金。社会各界也纷纷伸出援助之手，帮助灾民渡过难关。全市3000多名党员干部到灾区帮助受灾农牧民抗灾自救，恢复生产。10日上午新疆电信有限公司捐赠10万元，新疆电信昌吉分公司捐赠了价值1万多元的食品和饮料。11日自治区红十字会捐赠了价值7．1万元的救灾物资。福建厦门市集美区捐赠50万元救灾款。12日，新疆新界生态园林科技集团送来价值1．5万元的方便面，集团经理张莉个人为灾区捐款3000元。新疆生产建设兵团二二二团、农六师六运湖农场组织了200多名民工帮助灾民清运淤泥、疏通河道。

　　按照中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉的批示，自治区在已下拨100万元应急救灾款的基础上，又于8月16日增拨500万元救灾重建资金。自治区党委副书记、自治区常务副主席张庆黎要求各级党员干部、各相关部门要带着感情、带着方案、带着支持去救灾，以实实在在的措施和力度，让群众感受到党和政府的关怀温暖、感受社会主义的优越性、感受和检验保持共产党员先进性教育的成效。:（责任编辑：高毅写信）

　　作者：郭复兴 李庆勤

　　（来源：新疆日报）