业内呼吁：解禁汽车“小排量限制”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月24日09:51 大洋网-广州日报

新华社发

　　最近国内部分城市遭遇“油荒”之后，小排量汽车解禁的声音不绝于耳。黄涛摄

　　据调查，目前国内共有29个省、市、自治区的84个城市出台了各种政策，对小排量汽车进行或明或暗的限制和排斥。在节能和环保日益成为汽车发展的主题，尤其是最近国内部分城市遭遇缺油之后，小排量汽车解禁的声音不绝于耳。日前，长安、吉利、奇瑞、一汽集团等国内企业先后发出呼吁，要求为小排量汽车松绑。

　　专题策划　赵夙岚　专题撰文　黄涛

　　近年来，国家有关部门三令五申，鼓励发展小排量车，取消各种不合理的限制。仅去年一年，就相继出台了《汽车产业发展政策》、《乘用车燃料消耗量限值》、《节能中长期专项规划》三个有利于小排量汽车的国家产业政策，明确提出取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。但是一些地方对小排量车的限制并没有松动。

　　小排量车仍受诸多限制

　　为什么要对小排量车进行限制（文中简称‘限小’）？“各地情况都不一样，综合起来主要是小排量车废气及噪声污染严重、安全性不达标、外观影响城市形象等。”一家汽车负责人表示。本月，在成品油供应紧张、小排量解禁呼声高涨的情况下，有些地方仍表示“限小”政策不会松动。

　　对此，一家主营小排量车的经销商表示，技术落后、污染严重是相对以前而言，现在开发的小排量车基本上已经实现了低排放，技术上也成熟很多。“如此一刀切的方式，不仅不符合国家的政策，也打击了在小排量车占优势的民族汽车产业。”业内人士表示，“限小”背后还有深层次的原因。一些地方之所以出台“限小”政策并在一片反对声中迟迟不取消，是因为直接跟出台政策的目的有关，他们的目的主要是为提升“城市的形象和档次”。

　　厂家呼吁为小排量解禁

　　近两年来国际油价的持续上涨和国内油价的不断飙升，也为小排量汽车的发展提供了足够的市场空间。特别是最近国内部分城市出现的成品油供应紧张的局面，更是给人敲响了警钟。但这种乐观前景在一些地方限制小排量汽车的政策面前又显得暗淡起来。

　　“小排量微型车省油、低排放、节约路面资源，但是很多地方却限制，其实这种限制从大的方面讲，不利于节约型社会的建设，限制小排量车就是在限制社会资源的节约！”一位业内专家表示。在经历过缺油之后，各地取消对其限制的呼声日益高涨。长安集团尹家绪率先向全国人大提交了“万言书”，吉利李书福随即也公开表态称，“希望经济型轿车能早日解禁”。奇瑞汽车董事长尹同耀也首次对外表态：一方面，城市应该取消对小排量车的限制；另一方面，要加强小排量轿车的研发工作。

　　按长安集团总裁尹家绪的说法，限制小排量微车，将直接导致一些问题。首先汽车厂家纷纷生产大排量汽车，会导致中国汽车产业越来越不健康，车型结构等不合理，不利于安全、节能和环保汽车的发展。其次，如果国内大量生产高油耗、大排量汽车，中国对世界石油的依赖度将进一步加剧。

　　燃油税等政策利好“小排量”

　　《汽车产业发展政策》、《乘用车燃料消耗量限值》、《节能中长期专项规划》三个重量级的国家政策并没有彻底消除各地“限小”的规定。尹家绪认为，国家应通过立法，尽快让各地取消对低排量汽车的限行政策。并且建议政府尽快出台燃油税，对不同排量汽车在购买时可采取不同的购置税税率标准。

　　记者从有关方面获悉，财政部有关消费税调整的标准下半年可能出台细则，新规定有可能将1.0L的税率调低甚至取消。

　　消费税的调整意味着小排量车成本大为降低，这将拓宽小排量、低油耗、环保的经济型车的发展空间。同时，燃油税征收具体方案已经制定，出台只是时间问题。这将进一步引导消费者购买小排量、低油耗的汽车。业内人士认为，随着这些新政的相继出台，小排量汽车的发展空间将进一步拓宽，这也将促使一些地方的“限小”政策松动甚至完全取消。（来源：广州日报）