打一场治污攻坚战

　　本报讯为了认真贯彻落实洛阳市委、市政府关于创建国家环保模范城市的工作目标，洛阳市环保局和洛阳市中级法院进行了沟通，决定在全市法院全面开展了大气环境污染治理专项“暴风行动”。

　　2004年9月14日，洛阳市中级人民法院下达了《关于下发大气环境污染专项执行方案的通知》，并成立了专案组。要求全市两级法院紧密配合、通力协作，认真贯彻最高人民法院

　　专案组号召全体法院干警以“公正司法、司法为民”集中教育整顿活动为契机，振奋精神、迅速行动，打一场治理大气污染的攻坚战。在专项执行活动中，中级人民法院领导亲临执行一线，指挥参战干警协同作战。司法审查组的法官们坚持法制原则，严把案件的事实关、程序关、法律关，力争将每起案件办成经得起检验的铁案。

　　为了确保专项执行活动的顺利开展，尽快执结执行案件，法官们做到所有的申请执行案件均在法定期限7日内提前完成立案和合法性审查工作。他们顶高温、战严寒，发扬不怕困难，连续作战的作风，运用法律赋予人民法院的一切强制手段，对被执行污染企业采取查封、扣押、拆除、关停，对拒不执行人民法院生效裁定的违法行为采取罚款、司法拘留等措施。

　　在执行过程中，面对抵触情绪较强以及个别被执行单位和人员借助案件执行发泄对社会不满现象，甚至煽动不明真相群众抗拒执行的情况，专案组的法官们讲究执行工作艺术，注重采用恰当的执行方法。对执行工作中存在的外部执法环境反复琢磨，不仅熟悉案情，还要了解当地的治安、经济状况以及被执行企业的社情民意。深入污染企业周边深受其害的群众中，听取他们对执行工作的意见和建议，邀请群众和人大代表、政协委员参与执行工作的全过程。有策略、有步骤、有方法的稳妥执行，耐心做好当事人的思想工作，晓之以理，动之以情，力求执行工作平稳开展。对可能发生和已经发生的信访案件，信访接待组的同志们及时汇报、及时沟通，对被执行人企业上访人员进行认真安抚和教育，力争把矛盾消灭在萌芽状态，真正体现法律效果与社会效果有机统一。

　　截至目前，洛阳市两级法院共受理与执行环保执法案件318件，已结案件312件，执结率达到98％。通过合法有效的执行手段，共关停和改造重污染工业企业43家，执行涉案标的2532万元，罚款45万元，对拒不履行人民法院裁定的污染企业法定代表人及其负责人司法拘留15人，通过与兄弟部门的密切合作，使大气污染严重情况得到了有效遏制。

　　在今后的一段时期内，洛阳中级人民法院将以最高人民法院“规范司法行为，促进司法公正”活动为新的起点，以人为本、司法为民，将洛阳环境污染专项执行活动继续深入持久的开展下去，为环保部门提供坚强有力的司法保障，还洛阳人民一个美好的生活环境，以实际行动维护全市人民群众最根本的利益！