打破信贷陈规 上海力挺银行服务小企业

　　新华网上海8月24日电（记者黄庭钧）银行“傍大款、垒大户、过独木桥”的经营思路该改一改了！上海银监局日前明确要求在沪中资银行，在坚持风险可控的前提下，创造性地开展小企业和微型企业贷款业务；并特别强调，银行在开展小企业贷款时，应打破“典当”思维，突破现有信贷经营管理模式的束缚，积极开展制度创新。

　　上海银监局是在向在沪中资银行转发银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》时

　　上海银监局强调，小企业贷款具有与传统对公信贷业务不同的规律和特点，各行应突破现有信贷经营管理模式的束缚，积极开展制度创新，根据中国银监会有关开展小企业贷款的指导意见确定的原则，单独建立小企业贷款业务的组织体系、激励考核机制、定价方法、风险管理机制和业务操作流程。

　　“在此过程中，各行应广泛借鉴国内外小企业贷款业务的成功经验并注重自身实践经验的总结和积累，逐步形成适合本行情况和本地区小企业特点的贷款经营管理模式。”上海银监局的文件称。上海银监局提出，拓展小企业贷款业务是银行基于自身经营策略而选择的商业性行为，必然存在一定的风险，因此必须要坚持风险可控的前提。“各银行应避免盲目性和随意性，应重视对客户经营状况的实地调查和各类信息的收集与核实，加强小企业贷款业务信息管理体系的建设，做好信息与数据积累工作。”

　　上海银监局要求，中资银行应加强对小企业客户经理的培训，确保客户经理掌握并熟练运用小企业信用分析和风险判断的方法和技术。“开展小企业贷款应打破‘典当’思维，贷款发放必须以企业经营活动产生的现金流量为基础，充分重视第一还款来源的分析和判断，同时应增加担保方式和品种的多样性和灵活性。”

　　为加强对中资银行小企业贷款业务的监管，上海银监局还要求各中资银行，应单独进行小企业贷款业务的统计分析，并按照监管机构要求报送小企业贷款统计信息。上海银监局同时希望各中资银行在人力资源配备和组织保证方面确保小企业贷款业务的开展，注重机制探索和制度建设，力求使这项业务做出路子和成效。

　　当前，中国银行业的经营发展仍然没有完全摆脱粗放式的经营，银行贷款不断向大企业和某些行业集中，银行越来越脱离了广大小企业特别是微小企业，成为大企业的私人银行。因此，银行“傍大款、垒大户、过独木桥”信贷思路早该打破！

　　记者从上海银监局还了解到，在8月上旬银监会召集的国内主要商业银行、三家政策性银行、部分城市商业银行分管行长和部门负责人以及各银监局分管局长参加的银行小企业贷款业务培训会上，银监会主席刘明康也明确指出，大力开展小企业金融服务，可以改变银行“傍大款、垒大户、过独木桥”的经营发展思路，促进银行积极调整信贷结构，大力发展多元化金融服务，走持续协调发展的道路。同时，可以促进银行完善风险管理机制，推动银行风险管理理念、手段、技术以及方法等一系列的创新建设，提升银行风险管理能力。