浙江：经济大省为何要做强“文化引擎”

　　经济大省浙江对文化建设格外“钟情”。省委全会着眼于经济、政治、文化、社会“四位一体”、推进全面小康社会建设，最近作出“推进文化大省建设”的重大战略决策。这个连创经济佳绩的经济强省，正在全力打造文化软实力。

　　做强“文化引擎”刻不容缓

　　浙江对文化格外“钟情”有其必然性。

　　作为我国第四个国内生产总值越过万亿元的省份，文化引擎是解析“浙江经济现象”的一把钥匙。正是“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神和“文化基因”，“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”，成为改革开放以来浙江经济社会持续快速健康发展的深层原因。不过，在浙江经济快车加速疾驰的同时，浙江反思发展中的得与失，日益深切感受到文化的重要性。

　　先看社会领域。今年春夏，个别市县发生的因为企业排污导致的群体性事件，既暴露出企业社会责任感的缺失，也反映出一些公众“依法诉求、理性诉求”意识的淡薄。全省正在进行的文明城市创建活动中，一些市民丢烟蒂、闯红灯、随地吐痰、大声喧哗……同样凸显文明素质差距。

　　再看基础性的科技、教育指标。虽然经过近年大力实施“引进大院名校”等战略，浙江的区域创新能力在全国升至第六、科技综合实力居全国第七，但浙江万人专业技术人员数仅列全国16位。2004年浙江首次进行的公众人文社会科学素养及需求调查显示，该省每千人中，只有75人的人文社会科学素养总体达标。

　　还有经济领域的不良事实：在浙江国内生产总值首次越过万亿元大关的喜悦中，区域性、水质性缺水情况进一步加剧，江南水乡遭遇“水荒”，个别“污染大户”企业长期超标排放甚至偷排、漏排，危及浙江“母亲河”钱塘江；在全球化竞争日趋激烈的今天，一些企业仍然安于模仿，满足于量的扩张，不愿意投入技术研发，创造品牌名牌。

　　浙江的干部群众在思索：为什么浙江的经济发展得这么快，还在出现不和谐的社会事件？为什么城乡居民的生活水平大大提高了，老百姓的文明习惯不能得到同步提升？为什么仍然有为数不少的企业缺乏这会责任感，对转变粗放经济增长方式反应迟钝、缺乏热情？

　　直面现实，省委负责同志格外清醒：文化的力量，总是“润物细无声”地融入经济、政治、社会的力量中，成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“粘合剂”。浙江的发展需要更加强大的先进文化支撑。可以说，对文化的重视是怎么强调也不为过的。今后一个时期浙江能否在全面建设小康社会、加快现代化建设进程中继续走在前列，很大程度上取决于对文化力量的深刻认识、对发展先进文化的高度自觉和对推进文化大省建设的力度。“经济大省必须建设文化大省”。

　　崭新的坐标

　　厚厚一册浙江《文化大省建设的现状与对策研究》课题调研报告，汇聚了经济浙江的文化智慧和汗水，记者拿在手中沉甸甸的。

　　蓦然回首，1999年率先提出建设文化大省以来，省委、省政府的思路措施越来越清晰：2000年制定“建设文化大省纲要”，2001年出台一系列文化经济政策，2002年又将建设文化大省、发展文化经济写入党代会报告，2003年浙江被中央确定为文化体制改革综合试点省。

　　正是在总结文化建设实践经验的基础上，省委今年毅然将加快文化大省建设列入重点调研课题。省委书记习近平主持调研，省领导先后在杭州、宁波、温州、绍兴等地，实地考察了60多处文化设施和单位，举行发展文化事业和文化产业、建设“四个强省”等专题座谈会。省政府、省政协和其他部门也作了大量相关调研。

　　6月底，省委负责同志率队专门赴京，恳切问计，签定了“浙江省—中国社会科学院合作协议意向书”

　　基于扎实的调查研究和理论支持，浙江省委7月底召开十一届八次全会，科学决策，专题研究部署文化大省建设，提出崭新的建设坐标：

　　增强文化“三力”。增强先进文化的凝聚力，深化理论武装、把握正确舆论导向、推进浙江精神的与时俱进、加强思想道德建设、牢牢把握先进文化的前进方向；解放和发展文化生产力，深化文化体制改革、全面繁荣文化事业、加快发展文化产业；提高社会公共服务能力，不断丰富群众精神文化生活，使全社会共享文明成果。

　　实施“文化建设八大工程”。包括文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程。

　　建设“四个强省”，深化教育、科技、卫生、体育体制改革。

　　与此配套，省委宣传部、省发改委、省统计局组成的课题组，就加快建设文化大省的命题，制定出一套完整严密的刚性指标评价体系。它对全省及11个市文化建设的现状量化统计，合理设置，公平评价，严格考评。这样的体系使得文化建设“软”目标变成了对各地进行动态推进的硬抓手。

　　眼下，各市县党委、政府纷纷制定文化发展战略规划、完善文化产业扶持和配套政策、加文化建设的投入、引导和推进社会力量共同经营，文化文化建设好戏连台，让人振奋。

　　提升文化“软实力”

　　一辆名为“钱江浪花”的文艺直通车，车身两边展开后就能搭建成一个80平方米的大型舞台，直通车带着基层群众喜闻乐见、短小精悍的优秀文艺节目，在浙江全省乡镇农村一路行来一路演，已为渴望文化享受的基层观众演出多场。从去年开始，以“政府主导、社会参与、市场运作”模式组建的“钱江浪花”艺术团，它的名字在浙江越来越响亮，逐步形成面向基层、面向群众的文艺节目配送中心；那辆根据基层演出特点和需要专门设计的“直通车”，也逐渐为众多基层群众所熟悉和喜爱。不久前，浙江钱江浪花艺术团有限公司新组建成立，每年将为基层演出200场以上，走遍全省更多乡镇农村。一朵朵文化建设的“钱江浪花”，正在浙江次第绽放。提升文化“软实力”，浙江的步伐坚实豪迈。

　　“求真务实、诚信和谐、开放图强”的人文精神，正成为引领浙江发展的“文化灵魂”。刚刚侵袭浙江的“麦莎”台风，成为检验浙江干部群众文明素质的一场特殊考试。面对无情袭来的巨大自然灾害，浙江省委、省政府和沿海各市县干部群众交出了一份出色“答卷”：人的生命最可宝贵，全省上下及早部署、科学防范，安全大转移124万群众；台风刚过，家园遭受重创的沿海干部群众挺身而出，携手互助，抗灾自救，“流汗总比流泪管用”、“只要有生命就有希望”。此次成功抗击“麦莎”台风的实践，不仅丰富了浙江的抗台经验，更是“浙江精神”的生动写照。

　　政府公共财政扶持文化事业、产业发展力度空前，城乡文化设施正加速建设。杭州市古运河畔，“西湖文化广场”展露新姿。作为浙江省“五大百亿”工程之一，目前，这一重大文化设施项目的核心区域——文化艺术中心已经结顶。不久的将来，展览馆、影视艺术中心、自然博物馆、科技馆、礼仪集会区等文化设施将为群众提供一流的文化服务和活动场所。从2001年到2005年，省财政拿出5亿元专项资金，建设浙江美术馆、科技馆等；每年拿出5000万元，扶持基层文化建设、保护民族民间传统艺术。省级财政对文化的投入累计达到27.74亿元。各地文化设施建设的“热情”持续升温，新建和改建一批高质量的文化设施。

　　公益性文化事业百花齐放，为广大群众提供日益丰富的公共文化产品服务。眼下，到浙江嵊州务工的外来人员都会收到一份温馨的文化礼物——“文化绿卡”，持卡可以在各文化场所免费消费，和当地市民一样享受“文化大餐”；在外来务工人员中，还组建起业余越剧演唱队、民乐演奏队、体育运动队等。不仅如此，全省“万场电影进农村”、“百场广场文化演出”、“老年越剧周”、“雏鹰计划万里行优秀儿童剧送戏演出”等各类文化载体，让文化产品、文化服务和文化活动面向基层、贴近群众。

　　文化产业方兴未艾。全省8家国有文化集团深化体制改革，不断涌现新品、精品。活跃的民营文化企业和特色文化产业区块，成为浙江文化经济一大亮色。横店集团、宋城集团这些率先涉足文化领域的民营企业，享誉全国。2004年浙江省文化产业增加值已达669.70亿元之巨，占地区生产总值的6.0％。最近几年，浙江文化产业增加值年均增长率25.2％，远远高于同期全省地区生产总值的平均增长速度。

　　浙江省委书记习近平说，文化建设是一项不容易出“政绩”的基础工程，文化建设有其自身规律和特点，需要的是埋头苦干而不是急功近利，需要的是一砖一瓦的积累和一代一代的传承，而不是立竿见影和轰动效应；文化工作是一项相对务“虚”的工作，稍不留神就可能搞成“花架子”。因此，加快建设文化大省，更加需要求真务实的精神，锲而不舍，脚踏实地。在浙江，文化大省建设这篇“务虚文章”，正在扎实、深入地推进，令人欣喜。

　　作者：人民网记者江南鲍洪俊