时代呼唤国家知识产权战略

　　本报记者　蒋建科

　　编者按：综合国力竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的核心是知识产权的竞争。我国于日前正式启动国家知识产权战略的制定工作，这是我国提高核心竞争力的一项重要举措。为使读者对国家知识产权战略有个全面的认识，近日，本报记者就读者关心的问题采访了国家知识产权局局长田力普。

　　在知识经济和经济全球化的大潮中，知识产权成为我国核心竞争能力培育和国民经济长远发展的关键

　　记者：制定和实施国家知识产权战略的出发点是什么？其必要性和紧迫性表现在哪些方面？

　　田力普：制定和实施知识产权战略是落实科学发展观和建立创新型国家的必然要求。开展知识产权战略制定工作是党中央、国务院审时度势，从战略层面谋划国家知识产权问题的重大决策。制定好知识产权战略不仅关系到知识产权工作本身，更为重要的是，能不能制定一个符合国情的知识产权战略并加以贯彻实施，在很大程度上关系到我国产业能否顺利升级、国民经济能否健康发展、国际贸易能否做大做强、科技创新能力能否有质的飞跃。

　　在知识经济和经济全球化的大潮中，知识产权已成为许多国家发展和参与国际竞争的重要手段，成为关系我国核心竞争能力培育和国民经济长远发展的关键。

　　在我国深化改革开放，进入全面建设小康社会的新阶段、新时期，制定和实施国家知识产权战略，既是应对知识产权国际国内挑战的当务之急，也是我国走新型工业化道路，实现跨越式发展的必然选择。从长远来看，制定和实施国家知识产权战略更是提升我国核心竞争能力、促进国民经济全面、协调和可持续发展、确保中华民族屹立于世界民族之林的一项根本举措。

　　对于知识产权工作来讲，战略制定工作也是一个强大的推动力量。制定和实施知识产权战略将会进一步提升知识产权工作的重要性，进一步发挥知识产权制度的作用，进一步完善市场经济秩序和鼓励创新制度的建立。

　　国家知识产权战略应当贯穿于知识产权的创造、管理、实施和保护的全过程，而不仅仅局限于知识产权保护这一个过程之中

　　记者：请您介绍一下制定国家知识产权战略工作的总体方案。

　　田力普：第一，关于国家知识产权战略的基本定位。国家知识产权战略不是知识产权工作系统的发展战略，而是服务于国家的经济、社会发展的全局，是国家的总体战略，与国家的科教兴国战略、可持续发展战略、人才强国战略等国家总体战略相互补充、相互依存、相互促进，共同为全面建设小康社会，进而实现中华民族伟大复兴的宏伟目标做出贡献。

　　第二，国家知识产权战略应当贯穿于知识产权的创造、管理、实施和保护的全过程，而不局限于知识产权保护。全社会知识产权意识的培育、知识产权的产出能力、创造能力、知识产权的产业化、知识产权纠纷应对能力的提高、相关法律法规的完善、合理有效地保护知识产权、知识产权信息和中介服务体系的建设、国防知识战略、国际合作和国际影响力的加强以及人才培育等等都应是知识产权战略的重要环节。这些环节相互配套，缺一不可。

　　第三，制定国家知识产权战略要以大幅度提高我国自主创新能力和国家核心竞争力为目标，适应经济全球化和知识产权规则国际化发展趋势，为我国走新型工业化道路、加快全面建设小康社会服务。

　　第四，关于制定国家知识产权战略应当遵循“政府主导”、“创新为本”、“统筹协调”、“衔接配套”、“立足国情”、“与时俱进”的原则。

　　国家知识产权战略分为纲要和专题两个部分。纲要是总纲，专题涉及专门领域。目前，根据领导小组的意见，已经确定了20个专题。形象地说，战略研究就是“20＋1”，20个专题加上总纲，一共是21个大项。

　　要在一年、最长不超过一年半的时间内高质高效地完成国家知识产权战略制定工作

　　记者：目前国家知识产权战略制定工作进展如何？

　　田力普：今年年初，国务院办公厅批准成立了国家知识产权战略制定工作领导小组。吴仪副总理担任领导小组组长，领导小组由相关部门的领导同志组成。同时，国务院批准成立国家知识产权战略制定工作领导小组办公室，负责战略制定的具体工作，办公室设在国家知识产权局。6月30日，吴仪副总理主持召开了国家知识产权战略制定工作领导小组第一次会议。研究了《制定国家知识产权战略工作方案》和《国家知识产权战略纲要提纲》等重要文件。自此，我国知识产权战略制定工作正式启动。随后，国家知识产权战略制定工作领导小组办公室召开了第一次主任办公会议，就领导小组有关战略制定的意见进行了研究和落实，并就有关开展战略研究的重要问题进行了进一步协调。按照领导小组的要求，要在一年、最长不超过一年半的时间内高质高效地完成战略制定工作。目前，包括国家知识产权局在内的不少战略制定责任单位已经紧张有序地开展了工作。

　　知识产权战略制定工作是个具有全局性的工作，做好战略制定工作，既需要协调好方方面面，又要做大量艰苦、细致的基础工作，还需要集思广益、反复研究、仔细雕琢，更需要积极进取、努力创新。知识产权战略制定工作是一项历史性任务，这一任务既光荣，又艰巨。

　　《人民日报》 (2005年08月25日 第十四版)