检察机关发通知7日内移送案件
许晓梅 陈灏 周泽春
针对“发案多、查处少，行政处罚多、移送司法机关追究刑事责任少，查处一般违法犯罪分子多、追究徇私舞弊、贪赃枉法、失职渎职犯罪少”等现象，今日，湖北省检察院、
整规办、公安厅、监察厅联合下发了《关于及时移送涉嫌经济犯罪与渎职贪污贿赂等职务犯罪案件的规定》(以下简称《规定》)，标志着该省在行政执法与刑事执法、职务犯罪监督三方协作衔接的新机制正式建成。同时，今天还启动了湖北省“集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪”专项活动。
记者从湖北省政府召开的全省电视电话会议上获悉，这次“集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪”专项活动是由湖北省委政府督导，检察院、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安厅和监察厅联合组织，五十余个政府部门共同参与的整顿与规范市场经济秩序专项活动。
据湖北省副省长阮成发介绍，近年来，该省非法侵占国有土地和资源，生产销售伪劣产品，特别是制售危害人民生命安全和健康的伪劣食品，破坏金融管理秩序，虚开增值税发票，危害税收征管，走私和安全生产责任事故等刑事犯罪案件频频发生，对市场经济秩序破坏严重。2001年以来，该省行政执法机关查处了大量破坏市场经济秩序的违法行为。公安机关立案侦查各类经济犯罪案件14120件，检察机关审查批捕2645件3860人、提起公诉2016件3047人。同时，破坏市场经济秩序的经济犯罪与少数国家机关工作人员渎职失职、贪污贿赂等职务犯罪相互交织，不仅放纵了不法分子的违法犯罪活动，还直接给国家和人民群众造成重大损失，有的甚至激化社会矛盾，诱发不安定因素。2001年至今年7月，该省检察机关共查办各类国家机关工作人员渎职犯罪1053件1222人，这些犯罪造成直接经济损失16.75亿元。阮成发说，开展专项工作，就是要从解决人民群众反映强烈的问题入手，重点打击破坏市场经济秩序的“八类”案件及国家机关工作人员渎职失职“三类”案件，通过突出重点打击，切实起到震慑作用，遏制住经济领域中违法犯罪活动猖獗势头，实现市场经济秩序的根本好转。
为从根本上解决在查处破坏市场经济秩序的违法犯罪案件中存在的问题，今日下发的《规定》呈现出四大特点：一是工作职责明晰化。明确了行政执法机关、公安机关、监察机关、检察机关的相互关系及各自职责；二是工作协作衔接制度化，规定了行政执法机关、刑事执法机关、监察机关和检察机关的联席会议、情况通报、信息共享及案件督办制度；三是案件移送和处理程序化，明确了移送案件的具体内容，规定了行政执法机关移送案件、公安机关立案侦查、监察机关监察检查以及检查机关监督的具体程序，分别制作了《涉嫌犯罪案件移送书》等文书，并明确了相关的法律责任；四是法律监督有效化，如检察机关在个案检查中，发现确属应当移送的案件而不移送的，可发出《移送案件通知书》，行政执法机关接通知7日内必须移送；行政执法人员拒不移交刑事案件涉嫌犯罪的，检察机关可依法追究其刑事责任；重大疑难案件，检察机关可提前介入，引导侦查并进行侦查监督，有效解决困扰检察机关的法律监督难问题。本网武汉8月24日电（责任编辑：徐艳丽）
