(县域经济发展系列报道)小企业大产业小产品大市场

　　本报记者 苏伟钿 陈健 杜丽玲

　　一件内衣、一件毛衫、一件针织服装、一件玩具、一台包装机械，看似普普通通，却能做成大产业，闯出大市场。在我市各区县、街道（镇），像这样的“小产品”几乎成了当地的一张张“名片”。这些企业相对集中，产供销一体化，上中下游配套紧密，产业链完整，产业集群明显，专业镇的名称因此而得，专业镇经济也因此闻名。

　　据市科技局提供的资料，自2000年广东省科技厅实施专业镇技术创新试点工作以来，我市先后已有15个镇（街道）被省科技厅列为广东省专业镇科技创新试点单位，占全省116个专业镇的13%，在全省地级市中位列第二。这些技术创新专业镇的特色经济收入均占镇经济收入的30%以上。据统计，去年这些专业镇实现工业总产值240亿元，占全部工业总产值的59.36%，上缴税费3.65亿元。毫无疑问，专业镇经济已成为我市县域、镇域经济的重要骨干力量。

　　综观专业镇的发展，多数是依托本地传统产业和良好的商贸基础而逐步发展起来的。潮汕人浓厚的商品意识和灵活的经商头脑，为专业镇形成和发展提供了天然的土壤。这些镇级企业绝大多数是以非公经济占主要成份，原先的农业镇，随着一家家工厂的创办，吸纳了大量的农村富余劳动力，有的农民甚至自己办起了工厂，开起了小车，建了新房，摇身成了老板。不少专业镇刚起步时，都是“夫妻店”、“兄弟档”式小打小闹的家庭作坊，后来，逐步变成以家族为基础的中小企业。在发展过程中，分工越来越细，协作越来越紧密，不经意中形成了上、中、下游的产业链条。潮南区两英镇和陈店镇在历史上享有盛名。他们充分利用原来的产业基础、当地资源和市场，把产业规模做大做强，使专业镇经济蒸蒸日上。两英镇的针织服装产业历史悠久，从元代开始就有基础，到了改革开放年代，雨后春笋般地迅猛发展起来，产业的结构也从原先的单一结构变成多元化，生产规模越来越大。目前仅该产业的年产值就占全镇工业总产值的75%以上，且都具有完整的产业链条，呈现了以制衣为龙头，针织机械生产、纺纱、织布、印染、辅料供应为辅的发展格局，成为“中国针织名镇”。陈店镇除了拥有以文胸内衣生产为中坚支柱的行业特色外，电子电器产业发展也生机勃发。陈店人很会做生意，开始从做贸易起家，有的把电子电器生意做大做到了深圳、珠三角等地，并在外面办了工厂，后来在当地政府的引导下，经过招商引资回来了，并在镇里办起了实业，兴建了电子商贸城、电子街，带动了一批企业，从小到大，由弱变强，一批龙头企业脱颖而出，创出大批名牌产品。如今，陈店镇的粤东电子城享誉海内外，成为国内最大的电子产品集散地之一。

　　一镇生产一种或数种工业产品，且产供销一条龙，是专业镇的普遍特点。澄海区的凤翔街道是我省首批获得专业镇技术创新单位，其工业主要以玩具礼品为支柱，占了65%的比重。目前辖区拥有玩具及其配套生产单位多达1000多家，从业人员约5.6万人，占了街道人口的近三分之一，从造型设计、原料供应、模具制造，到产品成型、装潢包装、销售运输等环节都形成了专业分工协作的生产经营体系，产品远销国内各地和欧美、东南亚等国家和地区。还有，金平区永祥街道的包装印刷业、石炮台街道的轻工机械业、龙湖区外砂镇的潮式毛织制造业，新津街道的印刷包装制造业等也都成为各区经济发展的重要支撑。

　　在各专业镇中，企业与企业之间也互相联动，产业的关联度越来越紧密，这家生产的机器设备给那家的企业使用，那家的原材料提供给这家的企业采用等。在金平区，这种现象尤为突出，印刷包装、轻工机械设备、食品包装等产业之间联系越来越紧，一些企业干脆用起本地企业的产品替代进口的设备，大大节约成本。潮阳区谷饶镇大力发展针织内衣特色工业经济，针对同行业竞争激烈的实际，邀请中国纺织工业协会的专家对针织内衣业进行高起点规划，以针织内衣业为主体，推进针织内衣生产、辅料加工、设备更新等上下程序的互相配套，积极发展相关产业，形成行业的集聚效应，从而提高了竞争力。

　　专业镇经济的发展，不仅深刻影响着农村产业结构的调整和就业结构的改变，也为民营经济的发展提供了广阔的空间，推进了城镇化的进程。如今，各专业镇都结合产业发展的现状，科学制定产业未来5年特色经济发展的战略规划和发展规划，对产业的发展将起积极的推动作用，从而确保产业的稳定发展。（来源：《汕头日报》）