近日，中共江苏省委颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》。（以下简称《实施意见》）《实施意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》文件实施15年来我省多党合作和政治协商所取得的理论成果和实践经验，并结合当前我省多党合作面临的新形势新任务，研究部署了具体的贯彻实施意见，是新世纪新阶段我省开展多党合作事业的指导性文件，必将对我省爱国统一战线和多党合作事业的
发展产生积极的影响。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的结果，是中国共产党与各民主党派共同创立的、符合中国国情的新型政党制度，它和人民代表大会制度、民族区域自治制度一起构成了社会主义民主政治体制的基本框架。15年来，在中共江苏省委的领导下，全省各级党委、政府深入贯彻中央有关多党合作和政治协商的文件精神，就重大问题与党外人士的协商已逐步走上制度化、规范化的轨道，党外人士在人大、政协以及政府部门和司法机关中的作用进一步发挥，各民主党派、无党派人士积极参与政治协商、民主监督，人才荟萃、智力密集的优势得到了充分发挥，各参政党自身建设不断加强，共产党领导的多党合作事业进一步呈现出团结、稳定、振奋、活跃的喜人局面。
进入新世纪新阶段，国际国内形势发生重大变化。多党合作和政治协商制度存在的国际环境、体制环境、社会环境和社会经济基础等都发生了深刻变化，面临着许多新的课题和任务。为适应新形势和新任务的要求，党中央又制定颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，向国内外展示了坚持和完善多党合作和政治协商制度的坚强决心和信心。中共江苏省委从全省工作的战略高度，及时研究制定出台了贯彻实施意见。《实施意见》的制定过程本身就是发扬社会主义民主的过程，是中共江苏省委同省各民主党派和无党派人士进行充分协商的过程，既凝聚了执政党的心血，又汇集了各民主党派的智慧，是我省多党合作的又一典范。《实施意见》的颁布实施，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要步骤，有利于更好地发挥我国政党制度的特点和优势，不断增强政治体制的活力；是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要，有利于广泛团结社会各界，集中力量办大事，齐心协力谋发展；是维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的有力保障，有利于增进中国共产党与各民主党派的亲密合作，巩固安定团结的政治局面。《实施意见》结合我省构建和谐江苏、实现“两个率先”的目标，结合中央提出的一些新的理论观点和政策思想，在保持各项方针政策的连续性和稳定性的基础上，提出了更具操作性的贯彻实施意见。强调各级党委要进一步完善中国共产党与各民主党派、无党派人士的政治协商，鼓励支持民主党派、无党派人士围绕我省社会经济发展大局充分发挥参政议政、民主监督的作用，积极推进党外人士的选拔、培养和使用工作，支持民主党派根据各自章程加强自身建设，为他们履行职能、发挥作用创造条件，使我省多党合作事业不断走向制度化、规范化和程序化。这些规定，是改革开放特别是中共十三届四中全会以来，我省多党合作和政治协商实践经验的总结和发展，是新形势推动多党合作事业发展的重要政策依据。
当前和今后一个时期，江苏各级中共党组织和各民主党派、无党派人士要把认真学习贯彻《实施意见》精神作为一项重要政治任务来抓，把学习《实施意见》与学习“三个代表”重要思想，学习中共十六大、十六届四中全会精神，学习三代中央领导集体和胡锦涛总书记关于多党合作的重要论述紧密结合起来，掌握精神实质，切实用《实施意见》精神统一思想，指导实践。全省各级党委要进一步加强和改善对多党合作和政治协商的领导，充分发挥民主党派和无党派人士在全省政治生活中的重要作用；要把多党合作和民主党派工作纳入重要议事日程，定期研究多党合作方针政策贯彻落实情况和民主党派工作中的重要问题；要善于通过广泛深入的协商讨论，使党的主张成为各民主党派和社会各界人士的共识，并支持民主党派独立自主地处理内部事务，维护本党派成员及其所联系群众的合法利益；要积极为民主党派解决经费、编制、办公条件及生活待遇等方面存在的问题，为他们履行职能、发挥作用创造条件。各地、各部门还要结合实际、因地制宜地推动《实施意见》精神的贯彻落实，及时研究新情况、解决新问题，为江苏实现“两个率先”、构建和谐社会广泛凝聚力量，共同谱写我省多党合作事业的新篇章！本报评论员
