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人大常委会听取安全生产法执法检查报告


http://www.sina.com.cn 2005年08月26日02:21 京华时报

  据新华社消息昨天下午,十届全国人大常委会第十七次会议举行全体会议,听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告,全国人大常委会执法检查组关于检查安全生产法实施情况的报告等。

  李铁映副委员长在报告执法检查情况时说,安全生产法的实施效果总体上是好的,但是安全生产形势仍然十分严峻。其中煤矿安全问题相当突出:特大事故频繁发生;瓦斯爆

炸事故居高不下;小煤矿成为事故多发的重灾区。检查组认为,造成上述问题的主要原因是:安全生产工作不适应新时期的要求;行业管理弱化,安全监管体制不顺;对安全生产重要性的认识不到位。检查组还就进一步做好安全生产工作提出了建议。

  受国务院委托,国家发展和改革委员会主任马凯报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。马凯说,上半年国内生产总值增长9.5%。当前,经济发展态势总体良好,但制约经济持续快速协调健康发展的一些深层次矛盾和问题还没有得到有效解决,经济运行中又出现了一些新情况、新问题。在总量调控取得积极成效的情况下,一些结构性问题日益显露。

  ■数据分析

  瓦斯爆炸成煤矿第一杀手

  按照安全监管总局的统计,2002年至2005年8月21日,全国煤矿发生29起特别重大事故,死亡1743人,其中瓦斯爆炸事故24起,死亡1578人,事故起数和死亡人数分别占83%和91%,瓦斯爆炸已成为我国煤矿安全的“第一杀手”。

  同时,小煤矿成为事故多发的重灾区。2004年底全国有小煤矿23388处,占煤矿总数的90%以上,平均每处年产量不足3万吨。小煤矿煤炭产量约占全国总产量的三分之一,死亡人数却占到了三分之二以上。


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