“黑诊所”存在的现实原因更应重视

　　郭绍俊

　　《济南日报》25日报道：我省全面启动以打击非法行医为重点的卫生监督执法4号行动以来，共查处违法违规案件4966件，取缔无证行医3546户，吊销《医疗机构执业许可证》71户，没收违法所得和药品、器械价值1000余万元，案件移送35件。

　　“黑诊所”通常是指无证行医的非法诊所。其“黑”来自各方面，首先，“医生”没有行医资格，开业为钱，更谈不上医风医德和救死扶伤的人道主义。其次，其场地设施等硬件条件不具备开业资格，不但医术不过关，就连器械消毒也不到位，难以保障患者的生命安全。再者，在与患者发生医疗纠纷后，“医生”往往一跑了之，受害人得不到分文赔偿。总之，“黑诊所”不但扰乱了正常的医疗秩序，对人民群众的生命和身体健康构成巨大威胁，也与眼下正在进行的现代化城市构建工作极不和谐。因此，加大对“黑诊所”的查禁、打击和取缔，正是顺应民意之举、大快人心之事。

　　但需要注意的是，“黑诊所”之所以沉渣泛起，难以杜绝，其中有着非常复杂的社会因素。一是“黑诊所”的大主顾多是低收入人群和外来人口，他们很大一部分因为没有被纳入社会保障体系，少有或没有能力去正规大医院看玻而“黑诊所”收费低廉，就头痛脑热的常见病例而言，在正规大医院至少花费几十元到上千元，而“黑诊所”仅需几元、十几元到几十元。二是正规医院的就医程序繁琐，光挂号费就要3至8元不等，而“黑诊所”不仅不需挂号，而且你说病情，医生就马上给你开药，“服务态度”比正规医院还要好。因此，单方面谴责“黑诊所”的危害，单方面慨叹市民自我保护意识不强，而不重视“黑诊所”存在乃至泛滥的现实原因，仅仅进行表面治理，就难以击中它致命要害。

　　查禁“黑诊所”，当然应该科以重罚。但笔者认为，在加大对“黑诊所”管制力度，让人们便于区别外，最主要的还是要注重从治理社会综合医疗环境上下工夫。在合理的政策、规划与治理之下，我们相信诊所大都会依法营业，市民看病会放心，社会和城市的发展也会更繁荣。