11个问题破解执法不规范

　　李屹丹见习记者温鑫王辛娜本报记者于殿奎

　　公安机关该如何规范执法行为，促进执法公正？平房公安分局从486起自检自查案件入手，敢于揭短揪出11个在执法中存在的问题，并出台新规，要求办案民警要将每起案件办成达到起诉程序的标准。这，让我们看到一个走向执法正规化的公安队伍保一方百姓平安的决心。

　　其实，民警在办案过程中，什么样的执法行为是不规范的？恐怕许多普通人一时难以说清，更别说一旦有人经历了这样的事，能够在较短的时间内反应过来，依法力争。由此，使一些民间的小矛盾激化，导致当事人不断上访。

　　去年，在平房区友协大街上，有一起两人因小事起争执，最后演变成伤人的刑事案件。事发时，一人在厮打中鼻骨受伤，当地派出所民警将双方带到所里后，伤者称是对方打伤的，但对方坚称是伤者自己摔的。友协大街地处繁华地带，当时现场围观的人较多，尽管民警找到两名证人，但两人都不能证实伤者所受的伤害是如何造成的。因民警取证不利，给警方下一步工作造成困难，也使案件无法及时审结。

　　规范执法行为，要从源头抓起。今年6月以来，平房公安分局在大力宣扬树立正面典型的同时，不怕揭短，从去年至今年6月份共办结的486件案子入手自检自查，发现并解决了11个执法中存在的问题：即讯问询问不按法定程序进行；调查取证时办案人少于二人；保证金不按规定管理返还；挪用、损坏、丢失扣押财物；传唤不当或传唤超期；搜查违反法定程序；取保候审后终止侦查；不及时送达裁决；出警不及时；立案后工作拖拉；工作态度生硬。并用真实的案例作为反面教材，指导广大民警在实际工作引以为戒。

　　为杜绝不规范执法行为，平房公安分局推出《关于部分刑事案件办案程序的暂行规定》，要求办案民警要将每起案件办得达到起诉程序的标准，不让一起刑事案件出现取证不及时、不细致，致使案件不能及时审结的问题，收效明显。

　　要将每一个案件办成能达到检察院起诉阶段的水准，这是平房公安分局向全体民警提出的要求，也是向辖区广大百姓作出的郑重承诺。