交大博士生凤阳理政（特别报道）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月26日06:05 人民网-华东新闻

　　上海交大博士生位志宇（左一）、李晓军（左二）与凤阳建设规划部门的领导讨论政务新区的开发和建设问题

　　7月21日，12名上海交通大学的博士生正式在安徽省凤阳县就职，他们担任的“官职”有县长助理、县发改委副主任、政府办副主任，还有工业园区管委会副主任。他们的主要任务是参与制订凤阳“十一五”发展规划。

　　“交大博士生来凤阳做课题，对凤阳而言是难得的机会。我们希望他们能够做到‘第三只眼睛看凤阳’，看到小岗村大包干27年后，凤阳的差距在哪里。”凤阳县县长范迪军说

　　动机：“要知道社会的需要，就要到第一线去”

　　若干年后，当位志宇和李晓军再聚首时，两人在安徽凤阳县城建局工作的点点滴滴，也许依然会历历在目。

　　位志宇和李晓军都是上海交通大学管理学院的在读博士生，在学校里互相并不熟悉，两人的性格也较为内向，平素很少口若悬河。

　　可两人共同拥有的一段特殊经历，让他们念念不忘。在长达半年乃至更长的时间里，他们共同牵挂着一座古城———凤阳。

　　现在，说起两人在凤阳担负的职务来，他们都不好意思地笑了：“那是为了工作方便挂的职。”这两名年轻的博士，现在可都是凤阳县城建局的副局长，在当地老百姓眼中这可是不小的官了。收起笑容后，两人正色告诉记者，这意味着更多的责任，和更大的压力。

　　今年6月，当上海交大内部网络上首次发出选拔赴凤阳挂职学生的通知时，两人的想法可比现在简单许多。

　　当时，同样在网上看到这则通知的，还有此次挂职的12名博士生之一、在凤阳县挂职发改委副主任兼县长助理的范磊。

　　这12名交大博士生，7月21日正式在凤阳就职，最小的24岁，平均年龄是27岁，33岁的范磊在他们中间，相对更老成持重一些。

　　“我当时看到通知，就决定要报名了。我们一直都重视社会实践，老师们常说，要知道社会的需要是什么，就要到第一线自己看、自己做才知道。”范磊说，挂职的决定，没跟任何人商量过。

　　“挂职的时间正好是暑假，我妻子好不容易来上海看我，结果我要打起行李去凤阳了，她才知道我的决定。”在范磊眼中，能够将自己的所学所识，实实在在地为社会服务，比什么都重要。

　　有着类似想法的，有上海交大的将近百名博士生。最初由上海交大与凤阳两个团组织牵头发起的这项活动，得到了交大学子们热情的支持，报名十分踊跃，最终只得安排了三轮面试来决定最终人选。评选标准很简单，有过相关的社会实践经历，能够顺利地参与到凤阳的“十一五”规划项目中去，这是博士生们将在凤阳完成的硬任务。

　　最终入选的12名博士生，11名来自管理学院。他们的家乡都在中西部地区，全部都是共产党员。其中，有4位博士生曾任公司老总，还有多名博士生参与了上海“十一五”规划课题。

　　融入：头等大事就是四处调研

　　才早上7点多钟，位志宇就和李晓军相约走出凤阳宾馆。

　　为了让12名博士生在凤阳的工作生活更方便，有关部门特意将凤阳宾馆老楼的顶楼辟为“博士生之家”，并装了上网设备和必要的生活设施。尽管条件仍旧简陋，但在当地，是费了大力气的，这让博士生们很感动。

　　这天，凤阳下着蒙蒙小雨。小城不大，走十几分钟就到了两人工作的城建局。时间还早，路上很静。每天步行着，博士生们就这样慢慢融入了凤阳当地的生活。

　　来凤阳之前，这些交大的博士生都知道凤阳，知道凤阳的朱元璋、凤阳的花鼓戏、凤阳的小岗村，但，也仅限于此。

　　王延峰是此次博士生团的领队，也担任县长助理职务。他经常会想起这样一幅画面。

　　“我们去一个玻璃厂调研，当时中午两点多，外面很热，我想地面该有40多摄氏度，因为走在上面都烫脚。然后我们到了生产线，在里面呆了20来分钟，在最里面的锅炉房顶多呆了3分钟。可我们出来后，突然觉得外面就同秋天般凉爽。”王延峰静静地说。

　　“我们问工人，你们一个月挣多少钱？答案是420元钱。这还是在最热的锅炉房工作的，稍微离得远点是380元。”王延峰说，到了凤阳，看到农家生活的场面，发现凤阳比自己想像的还要穷些，一些农家为了省电，灯也不开，家里值钱的，是一台老旧的电视机。

　　很多东西，是不到现场就无法想像的。位志宇有点激动，“我的家乡其实跟凤阳差不多。我们能够有机会为凤阳人民做些事，就跟为我的家乡做事一样。”

　　尽管学业压力很大，博士生们仍将参与凤阳县的“十一五”规划部分编制当作头等大事，这是他们将在凤阳县完成的主要工作。为让博士生们收集数据和调研更加便利，凤阳县提供了10个重要部门的副职岗位，包括发改委、组织部、工业园等。当然，博士生们并不参与部门的日常运转，他们的工作，也全是义务的。

　　为避免纸上谈兵，博士生们到凤阳做的头一件事，就是四处调研，结合自己的专业知识进行思考。在长达两周的调研里，他们对凤阳的了解，突飞猛进，对凤阳的感情，日渐提高。

　　一位博士生写下这样一篇工作日记：“6个镇的经济规划和小城镇建设规划都报上来了，看了以后对各镇建设成为经济强镇的思路并不是特别清晰。按照我们的工作计划，我和小强开始到各个镇进行实地走访。

　　“武店镇的经济支柱就是石灰和水泥。石灰是小规模生产，资源税和其他应该收的税很难收上来。水泥厂用的原料是煤矸石，按照国家政策，增值税应该即征即返，所以，这些企业的税收也很少。

　　“从武店镇政府出来，已经中午12点了，匆匆赶回县城的路上，我已经开始为镇里实现财政收入目标的思路和措施担忧了……”

　　压力：将凤阳人的热情和疑惑都化作责任

　　得知将有12名博士生来挂职工作，凤阳人开始议论纷纷。

　　有人说，我们可不能轻易放过这次学习的机会啊！

　　有人说，博士生们是来无私为凤阳做贡献的，我们应该谢谢他们！

　　有人说，博士生们是从发达地区来的，肯定能为凤阳带来新变化！

　　在凤阳，博士生们受到了热情的接待。老百姓用最朴素的话语，表达他们对博士生们来到凤阳的感谢。

　　也有人疑惑，12个博士生能撬起凤阳经济？有人质疑，这些博士生虽然理论知识丰富，但社会经验却很少，究竟能否胜任、能否真正解决凤阳求新求变的燃眉之急？

　　这些猜测，都变成了12名博士生的压力和动力。

　　在凤阳城建局专门为两名博士生安排的办公室里，位志宇和李晓军很紧张地进行资料整理。今年11月，他们就要拿出初步的规划细案，参加凤阳县和交大联合进行的中期考核。

　　“我们现在压力真的很大，感觉肩上的责任沉甸甸的。你想啊，凤阳人民是因为信任才把这么重要的规划交给我们参与，如果没做好，不是辜负凤阳人民的期望吗？”位志宇和李晓军诚恳地说。

　　困难也摆在面前。在交大做研究，数据、分析软件等都是现成的，自然轻松。在凤阳，大家沿用传统的工作方式，不完整及过时的数据和资料，都让博士生们不太习惯。

　　“比如说规划图，这里最新的是2003年编制的，我们局长给县人大做汇报都是拿这张地图去的。”位志宇和李晓军告诉记者，如果使用电子版本的话，查找数据将方便很多，他们也早已习惯了那种方式，现在当然入乡随俗，两人一起在图上慢慢摸索。

　　在发改委任职的范磊也有类似的烦恼。上任伊始，他便急着下基层找数据，准备先做出“数据模块”进行系统分析，哪知要的数据很多都没有。

　　种种不适与磨合，其实都在凤阳当地领导的预料之中。

　　“交大博士生来凤阳做课题，对凤阳而言是难得的机会。我们希望他们能够做到‘第三只眼睛看凤阳’，看到小岗村大包干27年后，凤阳的差距在哪里。”凤阳县县长范迪军期待地说，“交大博士生对凤阳来说是外来的力量，他们的一举一动，能够启发我们干部和老百姓新的思考。希望这种观念的碰撞，能够带来凤阳体制创新变革的活力”。

　　凤阳县委书记、县人大常委会主任马占文同样表示：“凤阳是很有名气的地方，有很宝贵的自然资源和旅游资源，但为什么农民没富起来？我们有良好的基础，却缺乏人才，需要广泛借助外力来发展凤阳。交大博士生来凤阳，无论是他们的专业素质、敬业精神，还是工作态度，都在潜移默化地影响着我们凤阳的干部，弥补我们在规划上的不足”。

　　日程：没时间感受陌生环境中的孤寂

　　每天的日程，都安排得密密麻麻。

　　博士生们每天一大早就出现在单位开始工作，下午的时间一般被安排来进行调研。凤阳县各部门的领导常常亲自带着他们四处调研。建设局局长、党组书记孟庆成常常对位志宇和李晓军说：“你不到实地去看，在图上看是不够的。”跟着他一路颠簸，位志宇和李晓军学会了怎样判断这块地有没有遭受过洪涝灾害，当年的最高水位到了哪里。不少实际经验，是在书本上学不到的。

　　晚上下班了，两人喜欢慢慢走回宾馆。在路上，他们会克服内向的性格，努力找当地的凤阳人聊天，了解他们的实际生活。常常，在博士生们用餐的食堂里，大家会就自己当天的所见所感展开激烈的争辩。

　　在集中调研的半个月里，每晚7点半开始，都会有一个主题恳谈会在宾馆会议室里召开，每天都有不同挂职部门领导的参与，大家一道讨论怎样更好地发展凤阳，书记、县长也常常参与，气氛十分热烈。

　　恳谈会常常开到深夜，博士生们都没有时间感受在陌生环境中生活的孤寂。

　　上海交大对博士生的挂职，给予了最大限度的支持。

　　这次挂职，交大排出了详细的日程表，将最集中的活动放在暑假进行。博士生们的课业很重，开学后，将采取轮流在凤阳当值的制度，保证任何时间都有2至3名博士生呆在凤阳。规划拟在半年后正式拿出，在后续的2年里，博士生们会继续为凤阳提供咨询。

　　参加此次挂职的博士生都是党员，他们在参加完学校组织的先进性教育后马上赶赴凤阳进行挂职锻炼。为了保证先进性学习的连贯性和实效性，他们专门在凤阳成立了临时党支部，王延峰担任党支部书记。除了做规划之外，他们还和凤阳县委组织部开展了两次先进性学习的心得交流活动，用交大管院党委副书记田新民副教授的话来说，这次博士生们挂实职，真正将党员的先进性落到了实处。

　　为了确保博士生们的工作完成得更好，此次田新民等4位老师出任了凤阳县政府的顾问，并亲自带着博士生来到凤阳，直接给予必要的指导。

　　不少博士生很有信心地表示：“这么多年的所学所识，相信我们能将参与的‘十一五’规划项目做好。”

　　学子们这样的挂职锻炼活动，在全国还是首次。上海交大安泰管理学院党委书记季建华博导说：“一直以来学生都有社会实践，但这次学生独立地走了出去，与地方经济发展紧密联系，实实在在做些事情。这就是饮水思源，回报社会。”

　　（本版照片由吴晓泉、吴春涛摄）

　　《华东新闻》 (2005年08月26日第一版)

　　在凤阳挂职的博士生到明中都遗址公园修复现场做调研

　　两位博士生在永安家园施工现场听负责人介绍有关情况

　　作者：本报记者　曹玲娟

　　