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油荒假象缘于供应不平衡


http://www.sina.com.cn 2005年08月26日12:27 信息时报

  广州已获得充足的成品油货源,但市面上依然是一部分加油站高挂“无油”告示,一部分加油站排长队,经过几天敞开供应后,一些加油站重新实行限量加油。

  记者采访得知,由于成品油流通体制缺陷,中石化、中石油两大批发企业只保障自有直属加油站油品供应,社会民营加油站“断粮”,销售终端梗阻,给公众造成虚假“油荒”印象。

  据了解,目前广东省成品油货源90%以上来自中石化、中石油两大公司。全省有4788个加油站,其中中石化、中石油的“直属加油站”(又称“自营油站”和“加盟油站”(又称“联营油站”)2533家,占53%,其余是民间自主经营的“社会油站”。广州市区547座加油站,30%是“社会加油站”。

  “油价倒挂”问题出现后,两大石油公司向“直属加油站”按国家规定价格供油,对“加盟油站”采取加收管理费的形式有条件供油,对“社会加油站”则停止供应。最早高挂“无油”告示的,正是“社会加油站”和“加盟加油站”。据介绍,广东省大部分社会油站汽油脱销,部分社会油站柴油脱销。

  广东省油气商会负责人表示,广东主要油库资源都掌握在中石化、中石油手中,全省的油品市场的供应渠道被锁定。没有中石化、中石油两大石油公司正常供油,绝大多数“社会油站”根本无法活下去。“社会油站”被迫关门停业,剩下的两大石油公司“直属油站”排长队自然就难免了。

  有关专家认为:成品油是国际依存度非常高的重要战略物资,在目前条件下,完全放开经营风险非常大,国家采取相对垄断的经营体制来把好源头,并无不妥。但在流通体制方面,如何处理好各类所有制加油站的关系,政府应该建章立制。如果像目前这样,国家授权垄断的两大批发商把加油站分成“自营”、“联营”、“社会”三等,区别对待,以“官价”供货保护“嫡系部队”的利益,歧视“非嫡系部队”,这明显有不正当竞争之嫌,社会油站将难以生存。据新华社电(来源:信息时报)


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