突击检查为何只查“副局级”

　　“延吉市49名副局级干部因电话不通，被市纪委通报批评。”近一段时间，吉林省延吉市民都在议论此事。8月25日，记者采访时了解到，市民对此做法十分赞赏，被通报批评者表示接受。

　　据报道，8月13日，延吉市纪委党风廉政办公室的工作人员给市内274名副局级领导干部拨打手机，对他们的通讯情况进行突击检查，结果有17人关机，20人开机但未接电话，12

　　由市政府为其统一发放每月130元的通讯补助，可见虽然是个人通讯工具，却带有“公用”的性质，因此，在公务活动中如果不能发挥正常作用，理当受到责罚。笔者也不禁为该市的“突击检查”并通报批评叫好。

　　但笔者还有一点疑惑，何以只查“副局级”呢？这不只是不公平问题，更重要的是有“抓小放大”之嫌。古语说“挽弓当挽强”，只有抓住主要矛盾，才能更有利于解决问题。作为部门主要领导，其行为往往带有导向性和示范性，叫做“兵熊熊一个，帅熊熊一窝”。因此，如果能够把“一把手”的手机畅通情况进行检查，那么，可以发现整个部门的畅通情况。因为如果一把手没有随便关机，其他副手是不会随意关机的；而如果“一把手”对此不重视，自己就经常把手机关闭，那么其他人员自然也会有恃无恐。

　　只抓“副局级”，这与其有关规定也是不甚相符的。报道说，如此通报批评是有依据的，而且一年前就已下发，这就是延吉市政府在2004年以“红头文件”形式，向市直机关、各局等部门下发的《延吉市突发公共事件总体应急预案》。该文明确要求各部门主要领导和防汛、医疗、卫生等重点部门中层以上干部，在节假日期间必须全天24小时保持通讯畅通，以使各类突发事件得到及时处理。从文件可知，是“要求各部门主要领导”保持通讯畅通。所谓“主要领导”，应该是指“部门一把手”或者是主持工作的副手。至于一般副手，往往都是主要领导的“助手”，是协助主要领导去分管一些工作的。

　　不管是正局级还是副局级，他们同样享有130元政府补贴，同样需要保持通讯畅通，同样需要监督管理，而且正局级责任更为重大，尤其需要查清他们的手机使用情况，为何单单只查“副局级”的呢？

　　这种做法，在当下是迫切需要求解的难题。如果不能对“一把手”实施真正意义上的监督，那许多困局难以冰释。而如今像竞争上岗、群众评议之类本该全员开放，可偏偏对一把手“网开一面”。这决不是正常现象。

　　作者：网友：孙正龙