路面停车可能比地下贵

　　停车难、收费乱……停车问题一直困扰着福州。昨日，福州市人大常委会委员在审议《福州市城市停车场建设管理规定修正案》（草案）时，围绕停车问题展开积极讨论。

　　【条例修改】

　　据了解，此次福州市人大常委会审议的《条例》草案，主要修改以下几个方面。

　　■控制临时停车位总量

　　增设第十条：道路临时停车泊位的设置，严格实行总量控制，设置方案由市公安交通管理部门会同市规划、建设主管部门按照以下原则编制：（一）符合区域道路停车总量控制要求；（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；（三）区别不同时段、不同用途的停车需求；公共停车场周围一定范围内，不得设置道路临时停车泊位，原有的道路临时停车泊位应及时撤销。

　　增设第十一条：道路停车泊位由公安交通管理部门施划。经营者应当在道路停车泊位范围内明示收费标准、计费办法、停车时段和使用守则。

　　■收车辆代管费先亮证

　　修改第十二条：收取车辆代管费的停车场应当设立明显标志，专人管理，明码标价、亮证收费，并开具统一的专用票据。实行政府指导价、政府定价的停车收费标准，由价格主管部门按照同一区域路面停车收费高于地下停车收费的原则核定。

　　增设第十九条：本办法所称的停车场，是指供机动车和非机动车停放的公共停车尝专用停车场和道路临时停车泊位。公共停车场：是指根据规划建造的以及公共建筑配套建造的机动车停放场所；专用停车场：指供本单位、本居住区机动车停放的场所和私人停车泊位；道路临时停车泊位：指在城市道路上设置的机动车停放场所。

　　■价格杠杆调节停车

　　“解决停车难，首先要提高市区有限泊位的利用率，运用价格杠杆调节停车需求，将车辆从路面停车钞赶进’地下停车场，确定路面收费高于地下停车场收费的原则。”在作《条例》（草案）的说明时，福州市公安局相关领导说。

　　据了解，目前，福州市地下停车场收费一般是每车次５元，而地面停车费按３元每车次收龋福州市公安局该领导说，利用经济杠杆可有效盘活停车场资源，更好地把车引导到地下停车常

　　【委员忧虑】

　　实际上，提请审议的《条例》（草案），依旧解决不了现实中由停车引发的诸多问题。就此，委员们在审议过程中，纷纷抛出自己的观点。

　　■忧虑一

　　停车费标准较混乱

　　“我停车时，就遇到每小时收费５元的。问物业人员这标准是怎么定的？他们竟然振振有词：就是这么收费。”一委员说。针对这位委员的说法，昨日参与会议的物价部门有关人员指出，这样的收费是不允许的。但为什么不允许，他也说不出个所以然。

　　还有委员说，很多路段和场所存在“圈地”乱收停车费的现象，如果让这些人出具票据，他们拿不出来，而收费却不含糊。

　　■忧虑二

　　难分场地费管理费

　　现实中，经常出现付了停车费，车丢了或坏了，停车场管理人员不认账的现象。管理人员普遍认为：我收的是场地费，而不是管理费。昨日，委员们对此类现象给予颇多关注。一位委员说，车丢了，停车场概不负责是讲不过去的。而另一位委员认为，如果停车场要负责，具体负多少？这也是个难题。

　　委员们指出，最好明确停车费到底是“场地使用费”还是“代管费”，但费用标准如何定，也是个问题。

　　■忧虑三

　　谁来管车位被挪用

　　虽然福州有禁止占用或挪用停车场的规定，但事实上，占用和挪用停车场的现象比比皆是。据统计，福州市区目前有近十分之一的停车泊位被挪用或占用。

　　“据我所知，个别盛市属单位也存在挪用或占用停车场的现象，如何让他们把停车场交出来，很不好处理。”一委员指出。审议中，委员们认为，《条例》（草案）目前还处于初审阶段，接下来还要二审、三审，针对挪用、占用停车场的现象，立法上应有所突破。

　　据统计，福州市区现有停车场（库）３６６个，泊位２３５３５个，其中已使用泊位１７８６７个，闲置泊位５４００个，被挪（占）用泊位２６８个。

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　　停车位缺口１０万个

　　据省交警总队车管部门最新统计，截至目前，福州市区汽车有１０余万辆，其中小车有５．８万辆。福州每天有１８０多辆小车上牌照，其中私家车占较大比例。

　　按照国际通行的标准，一部车需要１．１５个车位，那福州需要的停车位应该是１１５０００个，但福州目前仅有停车位是２３５３５个，其中已经在使用１７８６７个（其他部分被挪用），缺口将近１０万个。所以在路面停车成为许多机动车的选择。