对麻醉和精神药品实行管制

　　国务院公布《麻醉药品和精神药品管理条例》

　　综合新华社消息国务院总理温家宝日前签署第４４２号国务院令，公布了《麻醉药品和精神药品管理条例》自２００５年１１月１日起施行，《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》同时废止。

　　制定这一条例的目的，是为了加强麻醉药品和精神药品的管理，保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道。

　　条例共分９章、８９条，分别对麻醉药品和精神药品的种植、实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、审批程序和监督管理，以及违反这一条例所应承担的法律责任等作出了规定。

　　根据这一条例，国家对麻醉药品药用植物以及麻醉药品和精神药品实行管制。除本条例另有规定的外，任何单位、个人不得进行麻醉药品药用植物的种植以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。

　　●新闻解读

　　邮寄麻醉和精神药品须出具证明

　　根据国务院日前公布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，邮寄麻醉药品和精神药品，寄件人应当提交所在地盛自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门出具的准予邮寄证明。盛自治区、直辖市邮政主管部门指定符合安全保障条件的邮政营业机构负责收寄麻醉药品和精神药品。

　　邮政营业机构收寄麻醉药品和精神药品时，应当依法对收寄的药品予以查验；同时查验、收存准予邮寄证明，没有证明的不得收寄。

　　禁止零售麻醉和第一类精神药品

　　根据国务院日前公布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，麻醉药品和第一类精神药品可以由国家定点批发企业向医疗机构销售，但一律不得零售；第二类精神药品可以由批发企业向第二类精神药品零售连锁企业销售。

　　第二类精神药品零售连锁企业应当凭执业医师出具的处方，按规定剂量销售第二类精神药品，并将处方保存两年备查。国家禁止药品零售企业超剂量或者无处方销售第二类精神药品，禁止向未成年人销售第二类精神药品。

　　另外，麻醉药品和精神药品实行政府定价，逐步实行全国统一零售价格。除个人合法购买麻醉药品和精神药品外，禁止使用现金进行麻醉药品和精神药品交易。

　　●相关链接

　　麻醉药品是指具有依赖性潜力的药品，滥用或不合理使用易产生身体依赖性和精神依赖性。麻醉药品包括阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉类及其他易产生身体依赖性的药品等。

　　精神药品是指作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，具有依赖性潜力，滥用或不合理使用能产生药物依赖性的药品。依据其依赖性潜力和危害人体健康的程度，精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。