十大举措打造文明南京站

　　本报讯（记者许尽义　实习生葛云珍）市民企盼已久的新南京火车站及站前广场将于近期全面竣工投用，如何管理好这一窗口也成为市民关注的焦点。昨天，记者从火车站地区综合管理办公室获悉，南京已经制定了治安防控、市容保洁等十大长效管理举措，誓将南京火车站地区打造成江苏的“文明窗口”。据悉，该市政府还将制定出台《南京火车站地区综合管理暂行办法》等管理法规，做到南京火车站“管理全覆盖，执法无缝隙”，杜绝以往火车站“管得着的看不见，看得见的管不着”的现象。

　　据介绍，这十大举措包括：一是建立高位协调机构，由市政府相关领导担任综管办主任，并首次将由工商、物价、文化稽查、园林、卫生防疫等单位的领导担任成员，与公安、客管、市容等执法单位一起纳入综合管理工作，确保火车站地区管理的统一性和权威性。

　　二是重新调整划分铁路和地方管理范围，综管办具体负责牵头实施综合管理。各相关部门和单位采用委托执法、委托管理或者参与执法的方式参与管理，杜绝以往多头管理、相互扯皮的现象，切实提高火车站地区的综合管理水平。

　　三是在站区治安、交通、市容等方面制定科学规范的管理标准，不允许任何单位和个人在新站区设立影响文明窗口形象的设施。

　　四是针对一些“黄牛”、“拉客”、“摩的”屡禁不止的现象，市政府将根据地区实际情况，制定出台《南京火车站地区综合管理暂行办法》等管理法规，填补现有管理法律法规的盲区，做到“管理全覆盖，执法无缝隙”。

　　五是制定严密高效的治安防控体系。火车站地区每天至少有近20万的人流，人员流动性大，情况比较复杂，治安任务十分繁重。为此，除了市公安局迅捷的“110”接警机制和韶山路派出所正常的治安巡查之外，管委会在火车站地区全面设置数字监控系统，全天候防控。同时为站前广场专门配置环保的治安巡查电瓶车，24小时巡查，全方位打造火车站地区严密高效的治安防控体系。

　　六是出台便捷通畅的交通保障方案。新建后的南京火车站地区的交通设施比较完善，市民乘坐公交、地铁、出租车十分方便。交管部门已经做了严密的保障方案，并将专门配置清障车、扫雪车等设施，确保车辆运行便捷通畅。此外，对地区的长途客车、出租车客运等管理工作，有关部门根据实际情况，做了周密全面的管理方案，杜绝过去经常发生的无证照营运、拒载、宰客及站外组客、串线营运等违规行为。

　　七是形成网格化的市容保洁。综管办专门增加管理力量，实行24小时网络化管理，确保地区市容整洁、环境优雅，树南京文明形象。

　　八是增加大量的管理人员，进行培训，提高专业管理水平。

　　九是制定完善的专业养护措施，禁止机动车辆进入站前广场。

　　十是为了使火车站地区的商业设施和整体景观和谐统一，龙蟠路沿街商家对店招店牌进行整体统一出新。目前出新方案已经确定，工程招投标工作正在进行，9月上旬将全面完工。

　　南京火车站地区综合管理办公室的梁耀顺介绍说，玄武区及综管办按照市委、市政府“一流站区、一流管理”的要求，在市各有关部门的大力支持下，已经全面、周密地制定了十大长效管理措施，同时组织力量避免车站管理出现真空。梁耀顺说，在新站投入使用后，以往困扰南京火车站的“黄牛”、“拉客女”、“黑出租”等现象将得到彻底解决，管理部门还考虑在出站处建立旅客服务中心，服务那些有住宿等需求的旅客，做到管理规范化、人性化，努力把南京火车站地区打造成南京市乃至江苏省的“文明窗口”。

　　《江南时报》 (2005年08月27日 第六版)