超生不能成为富人特权 生育机会区分社会阶层　将损害社会公正

　　一周聚焦

　　据《国际先驱导报》报道，超生正成为富裕人群的一种特权。人们的生育意愿由于现实条件有限而潜藏起来，高收入人群却有条件通过特权的形式来实现这个意愿。

　　富人超生现象越来越突出

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　　今天越来越多的家庭希望要两个甚至多个孩子，一方面是仍然残存的传统影响，一个家庭总希望能够有一个男孩子延续香火；另一方面，许多有经济能力的家庭，希望能将家庭建立得大一点，或者能给孩子塑造一个有伴的成长环境。

　　据统计显示，想要二胎的中国家庭，往往占据了中国社会等级的两个极端，即收入偏低的农村人口和收入居高的富裕阶层，只不过他们选择的方式不同。以往农村为了生二胎而不得不成为“超生游击队”的现象，在城市里不可能出现；而动辄数千数万元的二胎准生证，对于高收入人群来说不算是经济负担。一位超生的富商跟记者计算说，他在给二儿子办户口，加上二胎准生证的款项，总共支出是6万多元，这对于拥有一个资产总额达1400多万的鞋厂老板来说，根本不值一提。

　　其实，富裕阶层或名人的多胎现象早已为人熟知。在培养“事业接班人”等各种各样的动机下，富裕阶层或名人往往会多生几个孩子，尤其是要坚持一定要儿子，有一个儿子的就希望要两个。所以，富人超生现象越来越普遍。

　　钱为后盾超生手法多样

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　　超生的方法多样，最常见、最典型、最常用的就是直接花钱买。即使是征收高额的社会抚养费，具有支付能力的富人也不在乎。据媒体介绍，浙江一个私营企业主，为了生一个男孩而支付了高达40万元的社会抚养费。

　　还有一种办法就是“合理规避”。影视圈、高等院校、商业机构中的高收入人群，在生育多胎的时候，采取的办法是或同境外人士结婚，或干脆自己拿个国外“绿卡”或国籍。这样依据政策就可以多生。

　　另外，借出国机会在国外生育，令孩子自动获得外国国籍以规避国内计生政策的，也是部分高收入人士目前采用的方式之一。

　　全国政协人口资源环境委员会副主任、国家人口和计划生育委员会科研所前所长李伟雄认为，介于目前高收入阶层的人数较少，这样不违法的“超生”在数量上对人口数量控制几乎不会产生影响。但他也同时承认，由于高收入阶层受社会关注度高，影响力大，对普通民众有很强的示范作用。

　　愿望强烈经济杠杆失效

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　　目前对于二胎生育，从计划生育部门来看，多采取批评教育、宣传与经济手段并重的办法。二胎生育证从几千元到数万元不等，这对于欠发达地区的确是一个沉重的经济负担，不过对于发达地区，尤其是富裕收入阶层来说，经济就无法成为调节的杠杆了。

　　南京大学社会学教授周皓承认，目前中国民众的生育意愿同政策导向之间仍然有相当大的差异，目前较低的生育率水平是在计划生育政策的约束下产生的，而并不是人们生育意愿的真实表现。生育意愿由于现实条件有限而潜藏起来，但一旦机会适宜，生育意愿变成实践，生育率就会反弹。而高收入，则正好给富人创造了这样的一个机会。

　　生育机会区分社会阶层

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　　一直以来，人们广泛地把目光聚焦在农村的超生问题上，早年的小品“超生游击队”就切中了人们的一种思维模式，认为农民不愿执行计划生育政策，越穷越生，越生越穷。

　　但是，十多年过后，我们必须换一种眼光了，如果你把目光聚集在中国富裕阶层的身上，会发现他们也已经成为了超生的另外一个群体，他们利用交纳罚款等手段成功地在生育问题上与其他阶层划清了界限。在计划生育这一基本国策面前，一些富裕人士再次通过金钱获得了特权。

　　富裕阶层占有这个社会的众多资源。李明水分析说:“富裕阶层超生可以交罚款，孩子出生后可以请保姆，上学可以上贵族学校，考试可以利用自己手中的资源，托关系走后门，所以他们的压力要小很多，多一个孩子很难对他们的事业产生实质性的影响，相反还实现了中国人传统上的家庭价值。”

　　富人特权破坏社会公正

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　　虽然目前富人“超生”在数量上对人口控制不会产生太大影响，但对普通民众却很容易造成示范作用，破坏政策法规的公正和平等，甚至引发局部事态失控。据了解，一些地区就是当地基层干部和企业主首先违反计生政策，引起超生现象开始在当地蔓延。

　　其实，除了合法的生育“二胎”和超生之外，在许多领域都可以看到富人们的特权。而特权形成则与社会公正关联很大。富人通过多支付金钱而享受特权是不公平的。

　　这一现象，在加深了普通民众对贫富差距的怨言外，也使我们有理由反思以往的许多所谓“以经济手段进行调节”的政策法规。正是这类政策法规的大量存在，使富人因为有钱而成为国家的特殊公民。因为金钱的关系制造了机会的不均等，直接区分出社会阶层，损害了社会公正。

　　该是改革那些“以经济手段进行调节”的政策法规的时候了。

　　宗合

　　图:

　　“奖励少生”是我国计生政策的重要变革，对于破解农村超生难题起了一定作用。但对于富人超生，该如何解决呢？　新华社发