欧盟纺织品谈判底气不足

　　由于中小服装零售商受到了无货可售的压力，目前欧盟内部对是否应该对华纺织品设限也形成了两种不同的意见。一种意见认为，设保有利于保护欧盟内部的服装生产企业。这一部分的成员主要有法国、西班牙、土耳其、南欧和东欧。

　　而另一种意见则认为，设保打击了欧盟的中小服装零售商，并且希望尽快修改中欧纺织品协议。这一派则由德国、英国、丹麦、瑞典和北欧五国组成。

　　欧盟理事会一位不愿透露姓名的官员表示，在不久前的会议上，以意大利、西班牙、葡萄牙为首的坚持对中国纺织品设置配额的“设限派”，与以德国、瑞典、荷兰等国为代表的“反设限派”据理力争、互不相让，但由于双方均无法以压倒性多数战胜对方，因此会议无果而终。

　　该官员认为，欧委会目前的处境相当尴尬，曼德尔森一方面要重新面对6月份谈判的老对手，要求中方对近一个多月前达成的协议“灵活处理”，另一方面欧盟内部成员国间和各游说集团间争吵不休，拿不出一致意见，让欧委会无所适从。

　　特别是最近欧洲消费者组织继纺织品生产商、出口商和零售商组织之后也加入混战，指出如果重新对中国纺织品设限，欧洲每个有两个孩子的家庭每年要为此多支付200至300欧元，为此该组织要求欧委会根据欧洲的消费者保障法，放宽对中国纺织品的配额限制。

　　而欧盟贸易委员曼德尔森则忙着为已达成的协议进行了辩护。

　　他称该协议是在“公众极度担忧”和“政治压力”之下作出的“临时性的、短期的”安排。他说，该协议的准备时间是“几个月”，而不是“几天”，因此欧洲的零售商早就应该考虑到配额限制问题。

　　而中欧双方在谈判前还需要明确的一件事情就是，商务部与欧盟在统计口径上一直有出入，这令双方在谈判是缺乏共同的“语言”。

　　而不少专家则认为，欧盟代表提出的“动用2006年的配额”是一个“馊主意”。专家们一致认为唯一有效的解决方法是，欧盟作出让步，对卡在各港口的中国纺织品放行，这才是按市场规律办事。

　　估计欧盟在种种压力下将会特殊情况特殊处理，允许增加今年从中国进口的纺织品数量。

　　242条款

　　如一个世贸组织成员认为《纺织品与服装协定》所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《世贸组织协定》生效之日起，由于市场扰乱、威胁阻碍这些产品贸易的有序发展，则该成员可请求与中国进行磋商，以期减轻或避免此市场扰乱。242条款截止日期为2008年12月31日。（来源：信息时报）