隐性就业困扰低保管理_新闻中心

隐性就业困扰低保管理

http://www.sina.com.cn 2005年08月30日03:16 人民网-江南时报

记者从有关方面获悉，随着社会保障体系的断完善，苏州市低收入家庭保障制度逐渐完善，已成为稳定社会和发展经济的重要举措，但在申报、落实低保对象的过程中不可避免地会挤入一些人群，他们构成了“低保人群”中的“水分”。业内人士指出，应加强低保管理，也使这一制度真正利国利民。　　该人士表示，少数生活比较困难的人员，“打擦边球”成了低保户。这些人的生活条件，确实没有大多数“应保尽保”的低保家庭艰苦，不申请低保日子也过得去。但他们的心态是，能争得一份低保待遇，日子过得好一些又何尝不可。于是，这些人隐瞒自己的隐性收入，申请低保待遇。例如，隐瞒自己在外打一份零工的事实，或者出租住房的收入等。表面上看这些人群符合申报低保政策，但实际上他们的收入超过最低保障线的水平。对于这类“打擦边球”的低保户，如果经民政部门查实有从业收入，立即取消低保待遇。然而，少数就业十分隐蔽的低保人员，很难管理。对这些“打擦边球”的低保户，处理起来也很棘手。因为他们的隐性就业不稳定，有时就业，有时又无事可做，如果严格按政策取消他们的低保待遇，将涉及到他们的切身利益，会遭到他们的竭力反对，还有可能激化矛盾，产生不良的后果。　　业内人士认为，政府的低保政策落实得比较全面，这对保持社会的稳定起到了至关重要的作用。但是，对“打擦边球”的低保户，不具备享受低保待遇条件而享有低保金的问题，就要加大对低保申报的管理和政策力度，以及再就业的力度，从而逐步解决低保申报中存在的一些不合理、也不合法的现状。　　黄志强　赵莉　　《江南时报》 (2005年08月30日第二十五版)