指派成立难显作用 自筹成立处处受卡小区业委会陷入“围城”

　　本报讯 （实习生 何晟英记者倪文凤）记者从房产部门了解到，目前，哈尔滨市实施物业管理的居民区有千余处，根据规定，实施物业管理的居民住宅区必须成立业主委员会，但哈尔滨市仅成立200余家业委会，而据调查，已成立的和拟成立业委会因存在诸多问题，“生存”陷入尴尬局面。

　　据市房产住宅局有关人士介绍，已成立的业委会半数以上是由物业指派成立的，而物

　　道里区溪畔家园小区业主们拟成立业委会时就遇到各种困难，最后虽终于成立了业委会，但物业不提供小区整体工程规划图、房屋出售与交付使用的建筑面积数字以及业主的名单。业主代表挨门逐户“家访”登记，好不容易才备齐全套手续，但到所辖街道办事处盖章时，办事处又以未接到主管部门通知为由不予盖章。这种人为关卡，无形中加大业委会成立的难度。

　　目前，造成哈尔滨市实施物业管理的居民住宅区已成立的和拟成立的业委会形成“围城”混乱局面的原因有三。其一，开发商随意指派物业，物业难解遗留问题。其二，服务项目不明确，业主投诉较多。其三，业委会维权难，主管部门监管不利。物业、业委会双方对其该发挥的作用认识不够，造成失信于民，生存之路因此越走越窄。

　　对此，市房产住宅局有关人士指出，对拟成立业委会的小区，应采取现场指导，业委会与物业签订服务合同，公告服务标准和维修时限等。而对新建小区，则需采取招投标方式聘用物业，逐渐打破开发商指派物业的垄断管理模式。