公示“贫困生”家底起争议

　　第二落点

　　省城：受助贫困生均要公示

　　“确认”贫困生除此别无他法

　　在福州，贫困生名单校内公示引起了很大的争议；在省城济南，想得到资助的贫困生名单是不是也要公示呢？市民对此又是怎么看的呢？

　　据了解，目前济南市贫困学生约有10.5万人，占在校生总数的15％左右。为保证这些孩子不因贫困而辍学，从今年起，济南市每年将设立500多万元专项救助资金，专门资助家庭贫困的孩子。同时，济南市还建立农村贫困生资助机制，逐步减免农村学生的杂费，使受资助学生比例不低于学生总数的15％。

　　从今年秋季开学，我省也将筹集资金2.1亿元，对农村义务教育阶段的部分贫困家庭学生实施免课本费、免杂费和补助寄宿生生活费的“两免一补”政策，重点资助孤儿、残疾学生、长期特困户子女、因病灾造成家庭特别困难的学生等。

　　和福州市的做法一样，根据有关要求，省城中小学校大都会在开学时，对受资助的贫困生的名单和补助金额进行公示，以便学生之间相互监督，但公示内容一般不涉及贫困生父母的婚姻状况、家庭病史等敏感内容。不过记者在采访时发现，也有一些单位团体和学校在对贫困生救助的时候，把贫困生的姓名、年龄、家庭住址、家庭状况等详细情况在报纸、网络上公示。

　　对此，不少救助活动的发起者都表示，由于政府和社会上没有一个明确的对贫困生认定的途径，因此只能通过这些方式，来保证救助活动的公开、透明，减少暗箱操作的几率，同时也能堵住一些前来说情的人，把有限的钱真正用在最需要帮助的贫困生身上。

　　这会伤害孩子脆弱的自尊心

　　六成被访市民不赞成公示

　　日前，国内一门户网站对贫困生要不要进行公示这一问题进行了民意调查。结果显示，68％的网民认为，这一做法会对贫困生心理产生影响，对学生以后的成长不利。同时33.94％的网民认为，贫困生可以让居委会或者贫困生的家长所在单位开具证明；28.68％的网民认为，只要能出具《低保证》或者相关证件就应该减免学费；24.86％的网民认为，从受助学生的母校可以了解到一些情况，此举对是否减免学费的决定起参考作用；12.52％的网民认为可以通过其他方法来对贫困生进行认定。

　　那么，省城市民对这一问题是怎么看的呢？记者对30名市民进行了随机调查。19名被访者认为贫困生的家庭情况等个人资料属于个人隐私，没必要进行公开；6名被访者认为公开与否无所谓；只有5名被访者认为，为了公开透明，应该对贫困生的资料进行公示，这也是贫困生应该承担的社会考验。

　　大多数被访者认为，学校和社会团体应改进工作方法，建立一个有序的救助体系，多深入到贫困生家里了解情况，通过观察和走访，来决定是否对该贫困生进行救助，而不是把贫困生的资料进行公开，让社会来监督和提意见。

　　一位资料曾经被公示的贫困生告诉记者，自从个人资料被公开、获得了资助之后，虽然同学对自己依然很好，但自己总觉得有点抬不起头来，害怕别人看不起自己，思想负担特别重。他建议说，有关部门能否从贫困生的自尊心这方面考虑，不公开个人资料，或者是少公开一些资料。

　　专家视角

　　学校：公示纯属无奈律师：侵犯隐私权

　　一曾经组织过资助贫困生活动的某校工作人员告诉记者，对贫困生进行公示也是迫不得已。过去不公示时，往往有学生冒充贫困生，把补贴拿来做其他事。再加上社会上并没有一个对贫困生准确认定的方法，所以在组织活动时就只好采用公示的方式来保证活动的公平、公开和透明。

　　省中医主治医师王卫东大夫则认为，出身贫困家庭的孩子，往往内心有更强烈的自卑倾向，担心别人瞧不起，更不想让人知道家庭的贫穷。如果公示可能会伤害他们的自尊心，因此学校应尽量不公开贫困生的资料。

　　省城众高律师事务所的钱律师认为，隐私权是公民就个人私事、个人信息等个人生活领域内的事情不为他人知悉、禁止他人干涉的权利。贫困生的资料可以公示，但不要太详细，不要泄露学生父母婚姻状况、个人和家庭病史等情况，否则就属于泄露个人隐私，应该追究有关责任人的责任。

　　山东大学文学与新闻传播学院一不愿意透露姓名的教授表示，对贫困生的认定应该是政府和民政部门的事，而不应该像现在一样，由学生申报，再由学校等单位深入到家庭和社区调查确认，然后再公示。

　　因此，政府部门应该行动起来，通过社区居委会和民政部门等，依据一定的标准，直接给贫困生开出证明。学校根据这个证明，就可以给学生进行减免学费或资助了。即使需要公示，也只能在贫困生所在社区内进行公示，而不是在学校进行公示。

　　观点实录

　　公示也要讲人性化

　　宋山（男，32岁，公司经理）：贫困生就应该公示。现在一些爱占小便宜的人，就喜欢把自己说成贫困生，然后用得到的救助金来喝酒、打牌和玩游戏，非常可恶。公示可以说是一种非常好的监督方式，让那些想占小便宜的无缝可钻，把钱真正用到需要资助的学生身上。

　　王俊英（女，42岁，公务员）：贫困生公示家庭状况可能会对他们产生一定的压力，但这也不是坏事。公示之后，大家可以更好地来帮助这些贫困生，同时可以很好地监督贫困生的行为，让他们始终保持清醒的头脑。如果连这一点压力都承受不住，那他绝对不配接受社会的资助。

　　林清（男，26岁，大学毕业生）：我本人曾经就是贫困生，但我觉得贫困不是什么见不得人的事，同学们也没因此而看不起我。如果认为贫困就低人一等，这是一种病态；正常的心态应该坦然面对贫困，发奋图强。贫穷不可怕，可怕的是自己都瞧不起自己！

　　赵盈盈（女，20岁，某高校贫困生）：我不赞成贫困生公示家庭状况，因为大家都是有自尊心的，谁没事冒充贫困生呢。我的个人资料公示之后，心里总是不大自在，害怕同学看不起我。

　　王琛（男，33岁，中学教师）：最好不要公示贫困生的资料，他们的年龄还小，脆弱的心理还不能承担太多的东西。公示之后，他们可能会觉得很伤自尊心，在同学中抬不起头来，可能会影响到他们的心理健康，给他们的成长带来一定的负面影响。

　　李博文（男，大学教授）：从现在的实际情况来看，贫困生的个人情况可以公示，但要讲究人性化，不要在学校显著位置公示贫困生的名单，要把消极影响降到最低。

　　本报记者常新喜实习生闫岩