将提案宣读列入职代会议程

　　本报讯（记者范国忠）上海航道局工会不断探索实践职代会“会前民主协商、会上民主决策、会后民主监督”的全心全意依靠职工办企业的动力机制，将职工代表的提案列入职代会议程，就是该局今年推出的一项创新举措。

　　上海航道局从1953年10月就开始召开局职工代表大会，到如今局职代会已经召开了18届，有着深厚的职工民主管理基础和浓郁的职工参政议政氛围。近年来，局工会在建立现

　　将职工代表提案宣读列入职代会议程是该局工会近年的一个创新。在职代会召开前一个月，职代会提案委员会就将包括提出问题、对问题简要分析、解决问题及改进工作方法等内容的类似人大提案的职代会提案表发到职工代表手中，让代表们听取和征集选区职工的意见、建议和进行调查研究，或请专业技术员提出技术整改办法、措施。提案交给职代会提案委员会后，由提案委员会人员审查确定3至5个重点提案，再交给相关职能部门和局领导，经审阅认可或提出修改意见后，退给提案人作进一步的修改、完善，为提案的落实、执行打下了良好基础，也为在职代会宣读时取得共识创造了条件。

　　对于未被列入职代会宣读的提案，职代会后由局工会组织座谈会，邀请相关职工代表听取局相关处室负责人及局领导对提案解答或落实情况介绍，使职工代表提案件件有说明，条条有答复。

　　将职代会提案列入职代会议程，不仅使职工代表的参政议政意识和能力不断提高，而且提案由“个体”知晓变为“集体”知晓，监督的职工也多了。如在局十八届三次职代会上，草镇船厂职工代表王林提出的“港口大型化、航道深水化趋势下，我局疏浚机具管理与产业发展建议”提案，建议以船厂为基础，局重点实验室为依托，建立备件设计、制造、储备一体化保障体系。这个提案围绕企业发展前景提出，体现职工强烈关心企业发展的愿望。现在类似围绕企业发展和战略的提案，越来越多。

　　将提案列入职代会议程宣读，使职代会的提案实现了四个重大转变，即由个人立意向换位思考转变、由眼前利益向多视角转变、由内在需求向素质优化转变、由单一思维向理念前瞻转变。近年来，上海航道局工会把职工代表提案征集作为一项重点工作来抓，进一步扩大了基层民主建设。职工代表提交职代会提案的积极性也高涨了，激发了职工中蕴藏着的智慧和力量，并转为为企业出谋划策的自觉性，仅局十八届三次职代会就收到立意高、质量高的提案31件。