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我国高收入个人及行业界定


http://www.sina.com.cn 2005年08月30日09:21 南方都市报

  我国高收入个人及行业界定

  建筑承包人演艺界人士高校教师上榜,将成个税缴纳监控重点

  本报讯据《人民日报》报道要求高收入者自行申报纳税,是此次个税改革的重点,受到社会各界的普遍关注。记者日前从税务部门了解到,为加强对高收入者的纳税监管,全国

税务系统正在建立个人所得税信息化管理系统,并对作为重点纳税人的高收入行业和高收入个人作了界定。

  记者从税务部门了解到,近年来全国税务系统不断加强高收入行业、高收入个人、重点纳税人、个人投资者等独立纳税人的管理,完善重点纳税人建档制度,目前全国税务系统共建立重点纳税人档案超过660万个。这为个人所得税改革,实行高收入者自行申报纳税创造了条件。

  据了解,此次界定的高收入行业包括:电信、银行、保险、证券、石油、石化、烟草、航空、铁路、房地产、足球俱乐部、外企、高新技术产业等;高收入个人包括私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、建筑工程承包人、演艺界人士、律师、会计师、审计师、税务师、评估师、高校教师等。

  国家税务总局有关人士表示,重点纳税人档案将根据实际情况进行调整和补充,对新出现的高收入行业和高收入个人,将及时纳入重点征管对象。

  专家认为,加强对高收入者监管,仅靠税务部门“单打独斗”是不够的,还需要相关部门配合,加强个人信用体系建设,增加个人收入的透明度,从源头上遏制高收入者通过其他渠道转移收入,偷逃个人所得税。

  个税起征点 八成人反对一刀切

  本报讯 据《中国青年报》报道

  8月23日,《个人所得税法修正案(草案)》提交全国人大常委会审议。《修正案》将个人所得税的起征点由原来的800元上调到1500元,并规定各地应统一执行,不允许擅自浮动。

  8月23日至25日,《中国青年报》一项调查显示,多数公众在认同的基础上,希望起征点能再提高一些,其中有82.5%的人反对全国“一刀切”,认为各省应按当地收入水平上下浮动。

  这项有来自全国各地的2347人参与的调查显示,50.3%的人认为,个税起征点在2000元以上才比较合适。

  公众的这一观点与不少人大常委会委员不谋而合。据报道,许多委员认为,现在的成年人,尤其是低收入群体供养人口很多,再加上用于上学、治病等的费用,相当一部分家庭人均负担超过了每月1500元,个税起征点的调整应充分考虑这一点。一些委员建议,起征点以2000~3000元为好。因为目前的广大工薪阶层还属于低收入阶层,对于他们,国家就不要再征个人所得税了。

  另外,起征点能否让各省上下浮动,也是大家高度关注的焦点。本次调查显示,82.5%的人反对个税起征点全国“一刀切”,认为应让各省依当地收入水平适当上下浮动。

  记者了解到,维持目前“一刀切”的理由之一是要维护税法的严肃性。

  对于维持法律的公平原则,一种观点认为,如果各地执行不同的个税起征标准,势必造成欠发达地区按低标准多缴税,发达地区按高标准少缴税的局面,这是不公平的。维持全国统一,可以让发达地区多缴税,有助于缩小发达地区和欠发达地区的差距。另一种观点则质疑,全国统一起征点,发达地区受损的主要是中低收入者。以中低收入者的贡献支援欠发达地区,是否同样有失公平呢?


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