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构建保持先进性长效机制


http://www.sina.com.cn 2005年08月30日09:54 乌鲁木齐晚报

  目前,全党第一批次的保持共产党员先进性的教育活动已结束,各单位正在进行巩固和扩大整改工作的成果,但并不表示保持党员先进性也告一段落。胡锦涛总书记强调加强党的先进性建设,是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。中央提出在第一批党员先进性教育活动结束后,要建章立制,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育,永葆先进性的长效机制。

  构建党员领导干部示范带头机制

  加强党政机关党的先进性建设是党建工作的一大课题,也是一项长期任务。只有不断发扬领导示范带头这一党的优良传统,进一步完善和创新党员领导干部示范带头机制,才能保证党政机关党的先进性建设深入持久地开展下去,并取得实效。

  一是加强学习教育,党员领导干部要在增强执政意识,提高执政本领中起好示范带头作用。建章立制应着重解决学习的经常性和实效性两个问题。健全“述学、评学、考学”制度,将学习及实践运用情况作为领导干部考核任用的条件之一,提高学习效果。

  二是围绕第一要务,党员领导干部要在推进发展中起好示范带头作用,营造有利于创业干事的制度环境。

  三是密切联系群众,党员领导干部要在为民服务中起好示范带头作用。

  四是规范从政行为,党员领导干部要在廉洁自律中起好示范带头作用,不断增强人格魅力,扩大正面影响力。

  规范机关党员教育管理机制

  一是严把党员“入口”,疏通党员“出口”,激发党员发挥作用的活力。在确定发展对象时实行公推,在吸收新党员前和预备党员转正时扩大公示、考察范围,建立发展党员责任追究制;探索建立党员资格审查制度,规范党员正常退出机制。坚持党员民主评议制度,对那些确实不能发挥党员作用的,按照正常程序,作出组织处理。

  二是着力提高党员的综合素质,夯实党员发挥作用的基础。倡导学习型党组织的建设,激发党员的学习热情和自觉性,加强业务技能和工作能力的培训,让党员通过汲取知识素养,提高发挥作用的实际能力,把党员的理论学习考核与评先奖励、培养使用挂起钩来,促使党员搞好个人的学习。

  三是建立党员评价体系,增强党员发挥作用的监督力度。建立和落实党员目标管理;定期检查和考核目标任务完成情况,奖优罚劣;严格责任追究,增强责任人的责任意识;逐步形成由机关党组织与社区对在职党员进行双重监督、双重评价的机制。

  四是强化党员主体意识,激活党员发挥作用的内在动力。切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党内一切重大事项决策的透明度,让更多的党员参与,建立健全经常性征集党员意见制度,进一步畅通党员对党内事务的监督渠道。

  五是建立党组织对党员真情关怀制度,营造党员发挥作用的良好氛围。建立思想状况分析制度、谈心谈话制度、走访制度、党内结对帮扶制度,切实帮助党员解决实际问题和困难。

  强化党政机关监督管理机制

  以强化查纠为抓手,不断拓展机关党员监督管理的新领域。抓紧建立机关效能监督机构,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本单位、本部门效能建设监督职能。加大投诉件的办理力度,提高投诉件办理效率和办理质量。

  以监督资源整合为手段,着力构建机关党员监督管理的新网络。机关党员监督工作职能部门要积极发挥主体作用,加强对机关党员的日常情况,尤其是效能建设情况、廉洁自律状况进行分析研究,有针对性地做好教育防范工作。探索建立机关党员的民意调查制度,形成机关党员监督管理的群众参与机制,着力加强群众对机关党员的监督管理。要发挥人大监督、政协监督、舆论监督的作用,形成对机关党员覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的监督网络。

  以落实监督责任为目标,探索保障机关党员监督管理的新机制,建立联席会议制度、党委(组)议事制度、机关党员监督管理工作责任制度等,及时了解机关党员队伍的思想和工作情况,发现问题,及时解决。:(责任编辑:高毅


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