23天后，大兴煤矿放弃救援

　　23天后，大兴煤矿放弃救援

　　井下已不具备生命存活条件，继续强排水有极大安全隐患，救援指挥部宣布123名矿工全部遇难

　　兴宁特大矿难

　　抽水3大影响

　　抽水导致矿井水位反复，直接威胁井下抢险救援人员安全。

　　从矿中大量抽水已经在大兴煤矿一带引发地陷等地质灾害。

　　抢险资金已达2000多万元，给兴宁地方财政带来巨大负担。

　　本报讯昨天，梅州兴宁市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故抢险救援工作进入第23天。昨天下午4时30分，省抢险救援指挥部新闻组副组长、新闻发言人何剑清在召开的记者发布会上透露，根据专家意见，目前井下已不具备生命存活条件。由于按现有的方案继续进行强排水，存在极大的安全隐患。为防止次生事故的发生，省抢险救援指挥部经过认真研究并报省委省政府同意，决定终止抢险救援工作。123名矿工全部遇难。据悉，今天将进入对死难家属的赔偿工作。

　　水位反复危及抢险人员

　　何剑清在记者招待会上说，“8·7”矿难事发后，省抢险救援指挥部及全体抢险救援人员坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府领导的指示精神，坚持只要有一线希望就绝不轻言放弃的工作方针，千方百计克服困难，全力以赴进行救援工作，虽然抢险救援工作取得了一定的成效，但是由于兴宁煤矿地质情况复杂，矿井透水量巨大，开采系统混乱，透水后井下原有巷道和设备遭到了破坏，随着水位下降，追排水到了一定的深度后，抢救工作变得越来越困难。

　　根据相关资料显示，专家组分析认为，主、副、风井大泵量排水，与外围水位形成高约50米的水位差，如果继续排水，将导致水位差进一步加大，如果遇到潜水泵故障或者停电导致忽然停机，以及透水通道过水量、涌水量突然增大等情况，会导致抽水井水位突然上升，直接威胁井下抢险救援人员的人身安全。

　　强抽水引发地质灾害

　　根据新闻通报的材料显示，8月27日23时54分，大兴煤矿抢险救援排水出现重大的异常情况，主井深部传来响声，出现进风，进风时把挂在井口壁上的救生衣吸进井内，牵引管道的小绞车受力后翘；约1分钟后，井下又涌出烟雾状大风。副井、风井相继出现类似情况。于是指挥部立即切断电源，停止了抽水。指挥部用“主井深部发生垮塌，水位突然下降，主井水泵被迫停机，副井潜泵自动停机，幸无人员伤亡”高度概括这几次的塌方事件。

　　专家对此事件的分析是:一是由于周边煤矿不完整的边界煤柱因长时间浸泡而垮塌，高压积水瞬间由深部溃入，引起主、副、风井水位突然下降，出现进风；二是矿井上部水淹区的水再次大流量压入大兴煤矿，导致主、副、风井出风。据有关人士介绍，这实际上就是地下水网在过度的强力排抽之下不堪重负，导致透水点和地下坑道的大面积塌方。

　　据了解，大兴煤矿的塌陷事故引起了梅州市领导的担心和重视，前天梅州市市委书记刘日知就分别到兴宁大兴煤矿及附近的矿井和平远县石正镇上丰煤矿进行检查，并要求兴宁市和相邻的平远县提高警惕。

　　据了解，平远县上丰矿区采空区上方有30多户群众，当地政府向这30多户群众及附近村民发出“关于加强地质灾害防范的紧急通知”。有关方面已要求尽快请专家论证有无进一步造成地质灾害的可能。

　　抢险经费已达2000多万

　　在新闻发布会上，何剑清介绍，专家组明确指出了开展抢险救援存在的无法排除的安全隐患，建议指挥部根据医学和生命科学专家的评估意见，终止抢救工作。

　　省内从事生命科学研究的专家通过在实地察看事故现场，并根据抢险救援工程学领域专家提供的资料，对井下被困矿工的生存环境及生存可能等问题进行认真分析研究后，提出了评估意见，认为井下矿工截至8月23日，在矿井内水面以下，已不具备生命存活的条件。

　　8月23日到昨天宣布放弃抢救有6天的时间差。指挥部领导希望能够从矿道里救回矿工，体现了我们政府不轻易放弃的决心。但是记者在调查中了解到，这个时间段给兴宁留下至少几个方面的不利影响:

　　其一，强大的排水终于引发了地陷等地质灾害。

　　其二，每天巨大的资金投入，导致了梅州兴宁巨大的财政负担。据悉，目前大兴煤矿的抽水工作每天光花费在电费一项就要十几万元；此外由于迟迟没有放弃抢救，也就无法对死者家属进行赔偿，目前仍然有400多名家属在兴宁的酒店住着，而根据指挥部的安排，每户人家都必须要5名政府人员进行安抚，那也就意味着政府在这段时间要多花费1000多人的吃饭住宿的费用。事实上，从事发到记者发稿为止，兴宁投入的抢救、接待等经费高达2000多万元，而兴宁市每年财政收入只是近1.5亿元。

　　兴宁矿难大事记

　　7日

　　梅州兴宁市大兴煤矿发生特大透水事故，初步统计102名矿工被困井下。省长黄华华、副省长游宁丰连夜赶往现场。

　　8日

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中赶到事故现场。

　　广东省委书记张德江赶到现场，并举行紧急会议，痛斥安全生产监管不力行为。

　　9日

　　广东省政府决定从即日起至9月底，全省所有煤矿进行停产整顿。游宁丰宣布被困人员为123人。

　　抢险指挥部举行第一次新闻发布会，游宁丰说，大兴煤矿是典型的违法、违规、违章的“三违煤矿”。

　　10日

　　大兴煤矿主井发现第一具遇难矿工遗体。透水事故的11名直接责任人已全部到案。

　　11日

　　国务院广东省梅州市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故调查组在兴宁市宣告成立。

　　13日

　　事故安置工作组开始在被困矿工直系亲属中采集DNA检验血样。

　　15日

　　大兴煤矿上级公司大径里煤炭有限公司董事长、梅州市人大代表曾云高，已被当地公安机关监视居住。兴宁大兴煤矿透水矿井又发现2具遗体。

　　18日

　　兴宁“8·7”矿难的专家组组长董书宁告诉记者，要抽干矿井里的水至少需要600天。

　　28日

　　大兴煤矿井下发生垮塌，水位突然下降，主副井被迫暂停抽排水。

　　每个遇难者家属获赔20万元

　　据新华社电　记者29日晚从广东兴宁市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故抢险救援指挥部家属安抚工作组获悉，遇难矿工家属将于30日按每位20万元的标准获取一次性赔偿金。

　　有关工作人员将于30日全天在各家属入住的9家酒店分别发放赔偿金。赔偿金将分别划入有关家属居住地的银行账户。据悉，目前仍有2位遇难矿工家属未能联系上。

　　大兴矿难信息透明度高

　　不少媒体对我省宣传部门表示高度赞赏

　　“8·7”兴宁大兴煤矿矿难123人遇难。这次矿难也引发了一个媒体的大战。相对于有些地区对于新闻媒体的严密封锁，我省的宣传部门对媒体友好的态度让许多媒体同行都表示了高度的赞赏。

　　据了解，矿难发生之后，指挥部就设立了新闻组专门接待记者的采访工作。省委宣传部有关人员是这样解释设立新闻组的初衷:这么大的事情，根本不可能去瞒任何人，当时如果没有一个权威的消息发布，就可能会出现许多猜测性的报道，对于矿难的抢险拯救工作反而不利。

　　事实上，设立新闻组后，每天都为到大兴煤矿采访的记者提供了很多有用的信息。比如捞出第一具矿工遗体等等，新闻组的有关人士都会将相关资料整合成通稿发给记者。

　　有外地的同行告诉记者，尽管根据有关规定，媒体不能进行异地监督，但是在大兴煤矿矿难的报道中，广东宣传部门对于异地的媒体也抱着信息透明的态度，与别的省份进行严密信息封截然不同。凤凰卫视的有关栏目就公开表扬了广东对于重大灾难事故处理公开的态度。

　　据新闻组的有关人士介绍，大兴矿难23天来，他们每天发给记者的新闻通稿的纸张就有数百张，累计下来，光发出的纸张就有几十公斤。

　　国家安监总局局长专访

　　李毅中谈矿难时引用地方煤监部门顺口溜

　　“老板赚票子农民死儿子政府当孝子”

　　“隐患不除，矿无宁日，瓦斯不治，永无宁日，国无宁日。”

　　——李毅中

　　2005年8月7日，广东梅州大兴煤矿发生特大透水事故，123名矿工涉难，再次刺激人们对于矿难的敏感神经。为何这个已然叫停的煤矿依旧违法违规生产？矿难频发背后到底有哪些深层次的原因？央视记者白岩松访问了国家安全生产监督管理总局局长李毅中。

　　目标是“把伤亡降下来”

　　白岩松:有人说在安监总局局长的位置上，最怕的是电话？

　　李毅中:这个感受让我又回到10年、15年以前，在企业里工作，在企业工作的同志都有这个感受，天不怕、地不怕，就怕半夜来电话，半夜来电话一般没什么好事情，多半是发生事故，或者生产遇到了重大问题。

　　白岩松:心里给自己的目标是什么？

　　李毅中:就是要搞好这项工作，只要能把伤亡降下来，让事故得到有效的遏制，我看大家的目标都一致。

　　白岩松:这两年煤价涨得厉害，山西好多人因为煤富了，但怎样让国家给的30亿元和他自己挣到的钱用到技术改造上去？

　　李毅中:我们中国的国有煤矿长期以来为国家做了很大的贡献，但是有一段时间，亏损很严重，大概在安全方面的欠账有505亿，这个欠账要不还上的话，它就是重大事故的隐患。我们做了这样一个规划，从今年开始每年对国有煤矿的隐患治理能够保持150亿以上的规模。

　　白岩松:这钱不管是国家给的还是自己说必须在每吨煤里提出来，怎么保证它用到安全技术这方面？它如果用到发奖金怎么办？

　　李毅中:担心是有的，这样就是要通过我们的审计部门、财政部门、安监部门，对国有煤矿、民营企业进行查账，现在我们查下来，不能说全部，绝大多数按规定提了。

　　白岩松:要是没提，会得到什么处理？

　　李毅中:如果不提，那就要给它发警告，它就是违规违法。“老板赚票子，农民死儿子，地方出乱子，政府当孝子，干部掉帽子”，是流传于地方煤监部门的一句顺口溜。那么，在煤炭安全生产监管方面，为了明确企业的安全生产主体责任，是否可以采用一些经济的方式，来制止煤矿安全事故的发生。

　　矿权有偿转让是治本之策

　　白岩松:山西(在安全生产方面)有探索，比如对矿权进行有偿转让，这怎么帮助生产更安全？

　　李毅中:这个办法我觉得是治本之策，因为矿藏是国有资产，中国的煤矿很丰富，但是你要把它找到，这要花钱，花人力，都是国家投入，国家花的钱，现在要办矿了，要采矿了，它要向国土资源部门申请采矿权，交点很少的手续费就批给他了，几千万吨探煤储量，上亿吨探煤储量，他无偿占有了。如果是一个不开明、不明智的企业家，甚至是追逐利润，不顾安全，不顾资源的那种短视的矿主，他在开采这个煤矿的时候，他就私挖乱采，它无偿占有，开采挖一口赚钱就走，所以资源造成了极大的浪费。所以，我很赞赏山西这个做法。

　　制止官商结合挖煤

　　白岩松:谈到安全事故，也就是这两年老百姓议论非常多的，官要是跟商、跟煤结合起来，麻烦可能就变得更大，因为它不仅仅是安全隐患，还有一个社会心理的反感。

　　李毅中:这个早就明文规定，公务员不能够从商，要查处事故背后的不正之风和腐败行为，要把纪检部门和监察部门动员到查处事故的第一线，做到这个问题的深层次。这几个我们安监总局党组也提出来了，把查处事故背后的不正之风和腐败行为作为今年、明年我们安监系统纪检工作的重点任务之一。我到安监总局，第一条就是不怕得罪人，严格执法六亲不认。要查处官商勾结，以权谋私，腐败行为，腐败现象，坚决不要有任何的顾虑。

　　赔偿20万是几省共识

　　白岩松:在山西和一些其它地区，煤矿赔偿的标准是20万元一个人，这是今后的一个标准？

　　李毅中:20万元是最近几个省形成的共识，我的记忆里，从山西煤矿发生事故以后，山西、河北、辽宁、陕西、云南省政府都作了决定，我很赞成这个做法，这几次矿难的名单我都看过，那确实让人心酸，年龄都是20多岁、30多岁，文化都是初小文盲，很少有初中的，参加工作，到这个矿工作的时间多数都是发生矿难前两个月、三个月，还有一个很典型的就是发生矿难前三天刚招来。所以20万的标准各地是怎么来的呢？这些遇到矿难的矿工们都是年轻人，他如果还活着的话，他还应该有20年、30年的工作期，所以用当地的居民的平均收入或者平均工资，20年算一算，最低20万，我觉得是有依据的。当然现在国务院没有统一的规定，我们尊重地方政府的立法。

　　白岩松:针对瞒报，有怎样的对策？

　　李毅中:安全生产法里有明确规定，如果发生瞒报、隐匿或者缩小等等，弄虚作假，欺上瞒下，加重加倍处理。第二，我感谢我们的新闻记者，大大小小伤亡事故，逃不脱我们的眼睛，我们都能在第一时间看到。当然，你们掌握的细节不一定都对，但有全社会的监督，隐瞒不了。

　　隐患不除，矿无宁日

　　白岩松：在安监学原理当中有一个1：29：300的理论，即一起灾难、一起矿难，有29个危险源，29个危险源后面有300个安全隐患。

　　李毅中：你讲这个理论我觉得还是成立的，因为事故的发生肯定是有大量的隐患，如果危险源不去关注，不去治理，那么就有很多的隐患，所以我过去在石化的时候，说隐患不除，厂无宁日，我到安监总局以后说隐患不除，矿无宁日，瓦斯不治，永无宁日，国无宁日，就这个意思。同时我们过去对事故的处理依法严惩不够，还有刚才讲的，事故的成本太低，所以这些矿主确实是黑心矿主。

　　据央视《新闻会客厅》

　　本版采写:本报记者　谭林　实习生　罗文婧(除署名外)

　　图:

　　大兴煤矿大部份救援人员已经撤走，只留下警戒的空牌子。

　　本报记者　谭伟山　摄