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调解员巧解难缠事


http://www.sina.com.cn 2005年08月30日11:04 南方日报

  本报记者 王小飞 通讯员 李国权

  人与人之间的纠纷无处不在,调解员遇到的问题也无奇不有。用一位人民调解员的话来说,只要是人们想像得到的纠纷内容,都有可能成为人民调解工作的对象。

  据统计,1999年至今,惠州市各级调解组织共调处各类民间纠纷27773宗,调解成功2

6708宗,成功率为96.2%。

  智断耕牛

  2005年春,为了一头牛,龙门县地派镇合子村的潘老汉与罗老汉红了脸。

  原来,当地农民在冬天农闲时有“放野牛”的习惯,耕牛在外过夜。这天,潘老汉家的耕牛回家了,潘将牛关进牛棚,准备近日耕田。

  连日寻找耕牛的同村村民罗老汉正好路过,认为潘家牛棚里关的是自家的牛,索要未果,争执不下,事情就闹到了村里。两人都言之凿凿,村干部难以定夺,只好把镇人民调解委员会的人请来看看。

  潘老汉说,他家的牛是两岁大的黄色公牛,牛角不长,上面有细细的裂纹;罗老汉说,他家的耕牛也是两岁大的黄色公牛,左后腿的蹄关节处有个伤疤。

  村干部将牛牵出,大家验证之后发现:这头神奇的牛竟然同时具备潘罗两人所述的全部特征。

  这真是老革命遇上了新问题。这时候,一位调解员灵机一动,请老汉们讲讲耕牛的使役情况。

  罗说,他的牛使役时间不久,作业技术有限,要靠人牵引才能耕作;潘说,他的牛耕作熟练,不需要人的引导。

  终于出现了具有区分价值的特征。

  村干部给牛套上犁耙,把牛赶进田里让牛耕起地来。只见这头牛对耕作口令相当熟悉,耕作动作非常规范。显然,耕牛很可能是潘家的。

  罗老汉忍不住跑进田里,亲自指挥。耕牛同样循规蹈矩,对罗老汉的吆喝完全令行禁止。

  在围观者的笑声中,罗老汉知道自己看花了眼,他不好意思了,说:“这牛确实是潘老伯的”。

  理息械斗

  如果说“巧断耕牛”有一定的喜剧色彩,调解手持刀棍的纠纷就没那么轻松了。

  去年4月30日傍晚,一个紧急电话,把惠东县司法局一位何姓副局长一行召到了该县的稔山镇:大埔屯村和中径村的村民“快要打起来了”。

  中径村有条山溪,1988年,邻近的大埔屯村在中径村的灌溉水流下游修了个小水坝,引水到大埔屯村供人畜饮用。当时两村口头约定,逢天旱时节,中径村不得截断水源,以保证大埔屯村饮用水供应;大埔屯村则派人带抽水机帮助中径村抗旱,以保证农作物不受灾害。

  然而,多年来两村为水时有争执。2004年春,当地久旱无雨,导致争执再起。中径村村民索性封死了小水坝,并派人日夜看守。这样一来,大埔屯村1000多人无水可饮。

  双方协商无果,断水4天的大埔屯村村民几百人聚集村头,刀棍在手,扬言要“为水一战”,中径村村民则严阵以待。

  惠东县司法局当即组织调解人员与镇干部兵分两路,一路人马紧急运水去大埔屯村稳定村民情绪,一路人马赶到中径村调处。此时,中径村村民正在讨论“保卫战”的“作战方案”。有人嘲笑何副局长一行,说他们是对方派来的说客。

  何与中径村村民唇枪舌剑一小时仍没效果。情急之下突然大声说,自己就是“说客”。他挑战道,如果合情合理合法,“你们有谁能说得过我,就可以不放水给大埔屯村。”

  村民们一跃而起,争相与何副局长论理。何说,人多嘴杂说不清,请村民选代表去村长家开座谈会。于是,“作战会”休会,座谈会开始。

  会上,调解人员坚持一个问题:大埔屯村已经断水多日,虽然中径村庄稼也遭旱灾,但保苗与保人孰先孰后?天地良心,村民们再能言善辩,也没有人认为自己的禾苗比邻村的人命更重要。

  当晚11时,在镇领导的协助下,两村代表终于“碰头”,又召开了一个会议,叫“现场调解会”。3小时后,双方初步达成协议,问题基本解决。此时,最后一个会议开幕了。化干戈为玉帛后,会议名称变为“村代表夜宵联谊会”。

  法动手足

  2002年10月13日,龙门县龙城镇某村,围观者紧张地咽着唾沫。一名妇女手拿菜刀,目露凶光,她不停地喊到:“谁敢动手拆房就砍了谁!”

  这是林家兄弟宅基地纠纷中出现的一幕。几年前,兄弟分家,林老伯将7间祖屋分为两份,兄长3间,弟弟4间,老伯与林弟一同居住。

  2002年,林老伯去世,子女渐长,林兄感到住房紧张,妻子让他占用院子前面那10平方米空地建屋。林兄与弟弟商议遭拒绝,不禁勃然大怒说:“当年分房时,老头子就多分你一间!”

  房子在兄弟俩的争吵中,接近落成。林弟决定,干脆一不做二不休,组织各路亲朋好友,“你硬要建,我就硬给你拆!”

  就在林兄的妻子挥舞菜刀扬言砍人的当口,调解员来了。其中一个调解员军人出身,胆子很大。他在与持刀的女人周旋之际,突然挺身而出,一把夺下菜刀。没有了菜刀在手,女人只有大哭大闹的份儿了。待她情绪稳定后,林家兄弟妯娌都被请到村调解委员会。

  调解员告诉林兄,林老伯当年对7间房子的处置是合法的。而林兄占用空地建房,既妨碍大家通行,又造成邻里关系紧张,是《民法通则》所不允许的行为。

  “不要为几平方米的地伤了兄弟和气。”调解员严厉地盯着林兄的妻子说。

  最后,在调委会的监督下,即将建成的房子还是被拆了。参与拆房的人,除了林家兄弟,还有前来准备斗殴的亲朋好友们。


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