出租屋电视收费受困政策“真空”

　　集体用户收费细则尚未出台，属于居民用户还是集体用户难以界定

　　出租屋电视收费受困政策“真空”

　　本报记者　戴双城

　　在道镇卫务村开旅馆的李先生最近很郁闷。

　　他开的旅馆有100个房间，在一年前报装有线电视的时候，只报装了一个户，但是今年6月底以来，道滘镇广电站要求他按照房间数量重新报装有线电视，并同意在数量上给以折扣。按照道滘广电站的算法，即使折扣后，他也要交好几万元钱的安装费。他很纳闷：为什么一年前报装一个户，今年得按照房间数量来装？

　　今年3月，本报曾经报道过该镇安装有线电视时在报装户数计算问题上，广电站和用户存在争议一事。但是时至今日，争议仍未找到一条解决之道。

　　旅馆

　　几万元的初装费太昂贵

　　户数计算为何标准不一

　　8月25日，记者和李先生在他的小旅馆里见了面，李先生告诉记者，他是河源人，去年9月来卫务村租了一栋大楼的3层，隔成100间房，他把其中的40多间当作出租屋来出租，其余的50多间用来做旅馆。经营旅馆和出租屋，不能没有有线电视，于是他于去年营业前，花450元钱报装了一户有线电视。将一个接口分成了许多条线，接入各个房间。虽然效果不是很好，但是也省了不少钱。

　　但是好景不长，今年开始，道滘镇开始分片对原有的有线电视用户进行排查，于今年6月左右轮到了卫务村。李先生的旅馆和他的出租屋当然也属于排查的范围。李先生告诉记者，广电站没有和他协商，只说是给他打个8折，要求他的100间房装80个户，每个户450元。一下子要凭空交出3.6万元，他难以承受。于是，他多次前往广电站要求把费用降低一些，前两天，广电站终于同意在8折的基础上，再给点折扣，但也要3万多元。所以，自从有线电视线被剪掉后，李先生的旅馆和出租屋一直没有报装有线电视。他只好装了根自制天线，但只能收到四个台，效果也不好，使得他的生意一落千丈。

　　他对记者说：“我还有个老乡，就在我的旅馆附近开了间发廊，在60来平方米的地方放置8台电视机，供客人观看，可是也被要求安装8个户的有线电视。他的房东有24间出租屋，被要求装7个户。而发廊旁边的一栋楼，有56间出租屋，也只装了7个户。”

　　为此，李先生感到很纳闷：报装户数的计算方法，为什么不是一个标准？

　　广电站

　　收费标准已经十分优惠

　　集体用户收费易引争议

　　在道滘镇广电站，记者见到了广电站的一位负责人赖柱波先生。赖先生告诉记者，目前道滘镇安装有线电视计算户数时，旅馆单独报装，广电站给予8折优惠，出租屋按照房间数量乘以系数0.3得出的数字报装，维护费按用户数乘以系数0.5得出的数字交纳。这不只是道滘镇一个地方的问题，各个地方的标准都不一样，因为物价局只是规定集体用户的收费标准由双方协商，却没有给出一个协商的标准。相比其它镇，道滘镇的计算方法已经很优惠了。

　　赖先生表示，在李先生的旅馆和出租屋安装有线电视的问题上，已经多次和李先生商量过。李先生的旅馆应该按照房间数量来报装，每个户450元，广电站给予8折优惠。出租屋则按照房间数量的3成计算，维护费按照出租房间数量的5成计算。这是规定，不能随意更改。去年李先生报装的时候，是以自住用户的形式报装的，但是在今年的排查中发现他是开旅馆的，当然要重新报装。李先生曾经把问题反映到了市广电局，市广电局非常重视，派人下来了解过情况，但是也同意了镇广电站的做法。

　　赖先生坦言，既然物价局没有明文规定在一个什么范围内进行协商，协商中肯定会出现争执。他向记者透露，目前市广电局正打算和市物价局研究，准备出台一个更加细化的标准，到时候，这些矛盾都可以解决。

　　针对报装户数计算方法标准不一的问题，赖先生向记者解释，这是因为当初去排查时，那座拥有56间出租屋的大楼有两个楼梯口，工作人员一时疏忽，只排查了一个楼梯口，发现只有24间出租屋，所以只报装了7个户。但是在后来的复查中，发现了这个问题，该房东已经补装了所漏的户数，造成这个问题的工作人员也受到了内部通报批评、扣3个月奖金的处罚。

　　物价局

　　居民用户最多安装三个终端

　　集体用户收费可由双方协商

　　记者就报装户数的计算问题，查询了东莞市物价局的有关网站和文件。《东莞市有线广播电视收费标准》规定，每户初装费可安装一台主机和最多两台分机；宾馆(饭店)、企事业单位等集体用户的收费标准由供需双方协商制定。而由东莞市物价局和东莞市广播电视局2000年联合发布的《关于调整我市有线电视收视费和初装费的通知》里也有规定：凡居民住宅同名同址的初装费、收视费均按一部电视机标准收取，宾馆(饭店)、企事业单位等集体用户的收费标准由供需双方协商制定。至于出租屋应当安装多少户有线电视，则没有具体的规定。但是物价局一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，物价局已经明文规定同名同址的居民住户使用一条主线最多只能安装三个终端(即安装一台主机和两台分机按一户收取初装费和收视费)，安装第四个以上终端的，应使用第二条主线，并按新增主机收取初装费和收视费。而道镇采用打折和乘系数的办法并不妥当。

　　另外，记者在采访中也发现，物价局并没有明文规定关于集体用户的协商细则以及出租屋到底属于居民用户，还是像宾馆那样属于集体用户。也就是说东莞还没有一个专门的文件，来规定出租屋在有线电视报装方面的收费。