向内涝点开刀　市政府三天开两会要求限期整治

　　本报记者　南小渭　陈香国

　　8月26日，有媒体援引陈益文家属的话称，与莞樟立交积水事件有关的各方将被陈的家人起诉。

　　陈益文，现年33岁，生前系黄埔海关稽查处一名副科长。8月19日晚，这个刚从凤岗海

　　虽然莞樟立交是今年4月底才建成通车，但是在短短的4个月时间里，莞樟立交已经多次发生水浸。而这一次，陈益文的死让“水浸街”的问题再一次引起政府部门的高度关注。

　　8月22日下午，根据东莞市委书记、市人大常委会主任佟星的指示，东莞市召开了城市内涝整治工作会议。两天之后的8月24日下午，东莞市再次召开市区内涝整治工作会议。在后一次会议上，要求市区绝大部分内涝积水点争取在年内完成整治工作。

　　那么，政府的这两次会议到底为整治内涝开出了什么“药方”呢？

　　政府3天开了两次会

　　从与会媒体事后的报道来看，两次会议都通报了19日深夜至20日凌晨特大暴雨对东莞市造成的灾害情况。据初步统计，全市受灾农田2.24千公顷(主要是低洼菜地)，鱼塘0.69千公顷，死亡家禽畜10800头(只)，商业损失350万元，倒塌房屋50间(主要是残旧猪舍和泥砖屋)，死亡2人，直接经济损失达1.089亿元。

　　针对城市内涝水浸灾害的发生，22日会议要求各镇区在城市建设中要严格制定防洪规划，防洪设施要与规划建设同时进行，做好内涝水浸点、危旧房屋、地质危险区的调查摸底，迅速做好河涌、下水道清淤工作。市气象局建议完善东莞市气象监测网，进一步完善气象预警机制，加快东莞市气象防灾减灾工程建设步伐，提高东莞市预报预警重大灾害性天气的能力。

　　24日的会议则要求，落实区内各项城市防洪排涝责任，对兴贤街、木巷、花园新村、中心路网等内涝重点区域增设充足的排涝设施和人手，设专人对泵站、闸阀、管网等排涝设施进行日常养护管理，确保管渠畅通和现有城市防洪排涝设施完好运行；克服困难，落实经费。迅速对辖区的主次干道的排水管道及雨水口进行全面清淤维护，并通过市场化建立长效管理机制，恢复排水管道的排水能力，缓解目前内涝严重的现状；发动社区做好社区内涝整治的具体工作；发动有关部门及社区相关人员加紧普查危旧房屋、棚户区和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，限期整改存在安全隐患的房屋。同时，会议要求市区绝大部分内涝积水点争取在年内完成整治工作。

　　明确责任是治涝关键

　　事实上，24日会议要求落实各项城市排涝责任并不是一句套话。在今年早些时候东莞市城市管理局曾表示，频频发生水浸街的原因是，随着东莞城市的扩大，地表覆盖面积不断增加(即不透水面积增加)，透水面积缩小，加上部分老市区的地下排水系统是上世纪30年代至50年代建设的，存在设计落后、设施老化、管道淤积等弊端。同时，市区长期以来排水管只建不管，地下水道淤积严重；因修路、房地产开发等改变了原有的排水通道，市政设施又未能及时配套，致某些旧村的积水无法外排。

　　有分析认为，正是因为排涝设施责任不明，才导致排水系统没有得到及时维护，房产开发商等才会有恃无恐地改变排水通道。

　　根据媒体报道，19日晚莞樟立交积水事件发生后，市政管理部门、城建部门、规划部门、立交设计单位等接受记者采访时相互推诿，均称此次事故与己方无关。陈益文的家人质疑，为什么才投入使用不到4个月时间，莞樟立交就处于无人管理、无人负责的状态？上述分析人士认为，今后排涝责任明确后，内涝点的管理应该会得到明显改善。

　　排涝仍需各方协调

　　当然，明确排涝责任并不是说其余各单位就可以袖手旁观。在东莞市城市管理局早些时候提供给市政府的一份文件中指出，市区内涝积水点的形成原因主要有七点，其中之一就是较多地方受运河水位影响无法排水，甚至产生倒灌。而在今年6月初，莞城区一位负责人指出，运河水位太低，行人缺乏亲水的感受，这一因素是导致运河西路商业气氛萎缩的原因之一。这位负责人表示，今后莞城区计划将运河西路改造成特色步行街，同时他们还希望通过技术手段，将运河水位提高，提升步行街的魅力和吸引力。

　　很显然，由于各方考虑问题的出发点不同，对于运河水位这一问题存在不同认识。因此，一位不愿透露姓名的政府人士表示，排涝责任要明确，要落实，但是要想彻底消除内涝，还需各部门通力协作。

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　　治理内涝光靠开会不行，关键是要落实。　资料图片