伊新宪法模糊语言避敏感问题 被指是矛盾混合体

　　中新网8月30日电据美联社报道，28日，伊拉克制宪委员会强行通过新宪法草案，美国总统布什也对该宪法赞赏有加。但在这部新宪法中，美伊两国并未真正地保护宗教自由及妇女权利，而是大量使用模糊语言对敏感问题加以回避。

　　有学者及国际政治分析家认为，新宪法草案使用的语言经常模棱两可，有时是故意模糊。新宪法的某些条款规定要求保护某项权利，但在另一条款中，又会对这一权利予以推翻

　　伊拉克新宪法历经数次推迟最终获得通过，美国总统布什及国务卿赖斯先后对此表示祝贺。布什总统29日称，伊拉克新宪法的诞生，是用勇敢及民主的方式对该国恐怖势力及暴力活动进行了答复。“伊拉克人民不再使用枪支来决定该国的未来。新宪法将尊重妇女权利及宗教自由”，布什说。

　　美国专门研究伊拉克问题的学者称，尽管新宪法草案保证伊拉克妇女有投票及担任政府公职的权利，但并没有明确规定妇女在各方面与男性享有同等的权利，包括离婚选择权等。新宪法规定“所有公民都享有宗教自由权利”，但另一方面又规定“伊斯兰教是伊拉克的官方宗教，也是制定法律的基础”。

　　新宪法草案其中一条规定，“伊拉克国内的所有法律都不能与伊斯兰教义相抵触”，此后另一条款则规定，“伊拉克国内的法律不能与自由原则相矛盾”。美国外交关系委员高级研究员戴维·菲律浦斯认为，“伊拉克新宪法是矛盾的混合体，在实践中根本不具备可操作性”。

　　菲律浦斯称，伊拉克新宪法在起草时面临国内各派政治势力及美国政府的强大压力，所以最终出台时必然是一个妥协的产物，既不可能面面俱到，也不可能对宗教、种族及妇女权利等敏感问题予以明确规定。新宪法通过后，武装分子对驻伊美军及伊拉克安全部队的袭击也会随之加剧，“很难说通过新宪法是一个胜利”。

　　在伊拉克新政府看来，宪法草案的出台标志着伊拉克在政治及军事上正在逐渐走向独立。如果宪法草案在10月15日的全民公决中未能通过，伊拉克建立永久性政府的努力就会再推迟一年，伊拉克也更有可能陷入内战。美国政府则认为，伊拉克新宪法顺利通过不仅可以稳定该国局势，还会促进整个中东地区的民主进程。(固山)