征文：办理退休手续缘何成了国企职工的鬼门关

　　职工到了退休年龄，马上可以办理退休手续缘，安度晚年，本来是个好事，但却成了国企职工的鬼门关。许多国企职工因要补缴企业拖欠的巨额养老保险金，加之社会保险部门的吃拿卡要，有关办事人员的刁难，办理退休手续缘，竟然成了国企职工的鬼门关！国企职工欲哭无泪，欲诉无门。

　　中华人民共和国国务院1999年1月22日第259号令颁布的《社会保险费征缴暂行条例》

　　设立这一条款的初衷是督促缴费单位按时缴费，不要形成拖欠，否则按日千分之二追缴滯纳金。但在实际运行过程中，却成了社会保险部门的吃拿卡要的尚方宝剑，最终卡住的却是国企困难职工的脖子。为什么什么这么说呢，还得从头说起。

　　自市场放开以来，国有企业受到了严重冲击，除电业、电信、烟草、盐业、铁路等垄断行业，其它所有国有企业几乎全面崩溃，出现大面积亏损。特别是国有中小型企业名存实亡。仅举商业为例，县以下国有商业企业在许多年已经荡然无存。省辖市、地区一级的国有商业企业，随着前几年的减员增效，百分之八十以上处于瘫痪状态，只有极少数能勉强维持运转。由此而来，造成国企职工大部分下岗，养老保险金长期拖欠。拖欠时间少则五、六年，多则七、八年。拖欠养老保险金本金数额少则上万元，多则两万多元。还有一部分人压根儿没有办理养老保险手续。

　　按照《社会保险费征缴暂行条例》相关规定，欠费单位在为所属职工办理退休手续时，除补缴所欠的养老保险金本金外，还要补足自欠缴之日起所应缴纳的滯纳金。否则，不予办理。追缴滞纳金按日千分之二计算，每五百天翻一番，数额远远大于本金。现在滞纳金一般相当于本金两到三倍。如欠本金一万元，那么滯纳金一般为二到三万元。随着时间的推移，今后还会逐日增多。许多单位根本拿不出这个钱，有的连领导都找不到，职工只有个人掏腰包。

　　为了办理退休手续，他们只得低声下气，求亲拜友，东磨西借，为此欠一屁股债，有的退休好几年帐还没有还清。所以说，追缴滯纳金，最终却卡住了国企困难职工的脖子。

　　国企困难职工在计划经济时期为国家积累了大量财富，在改革开放以后又做出了重大牺牲。他们的养老问题理应由国家统筹解决。而现在实际情况是，他们想要拿到仅相当于国家公务员三分之一的养老金，还要自己先拿出几万元钱，这样公理何在。请党和国家给予关注，也让国企困难职工过上好日子。

　　作者：网友：萃岚