评论靶子：领导出访带配偶　仅政纪处分太轻了!

　　评论由头：

　　针对副局级以上领导干部因公出访方面，成都市日前已出台政策加强管理。规定因公出访必须有明确的公务目的和实质性内容。凡可由较低级别的领导干部完成的任务，不派较高级别的领导干部出访。各级各部门不得把出国（境）访问当做待遇，搞照顾性安排，坚决杜绝无实质内容的出访。严禁巧立名目编造出访任务和搭车出访等。

　　推荐参考：

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　　布赞卡在1995年8月担任锡耶纳省省长时，曾用自己的公务专车，接送外出旅游的妻子。结果意大利消费者协会联合会就此将布赞卡告上法庭，指控他损害了纳税人的利益。最终，布赞卡被判处6个月的徒刑。布赞卡不服，继续向国家最高法院上诉。最高法院对有关案卷审核后裁定：国家官员的妻子一律与公务需要无关，维持锡耶纳上诉法院的判决。从此案中，我们可以看出：假如与公务无关，任何花费都是“侵吞公款”！

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　　某些领导既然打着“因公”出访的旗号，假如携带家属，其出访的“额外”花费自己掏腰包的可能性不是太大。一般可能会来自三个途径：一是自己单位报销；二是下级单位的“赞助”；三是有些单位或个人借机献殷勤，“拱手相送”。让单位承担家属的出访费用，属于贪污行为。而后两个途径实质上是变相索贿受贿。所以，如果成都市的规定对此类行为只是给予通报批评或者党纪、政纪处分，就太轻描淡写不痛不痒了，也太没有威慑力了。

　　关注点：

　　类似这样的《规定》如今可谓不少，如一些地方规定拖欠教师工资，领导不准出国；拖欠民工工资，领导不准出国；拖欠职工供暖费，不准领导出国云云。可见，我们各地类似的《规定》没有把出访到底该不该，需不需，哪些该出去弄得一清二楚，而是非常“技术”地避开“尖锐”去就“平淡”。只去表面限制一些领导出国的一般性要求，没有把出访工作急需当成一条“硬指标”。

　　编辑点题：

　　干部出访带配偶成了某些领导全家旅游的代名词，成都市的“红头文件”能刹住领导干部带家属出访的歪风吗？副局级以下领导干部假如携带家属出访如何约束？欢迎网友发表看意见。