战略高度：中国拉美关系的新关键词

　　新华网北京8月30日电（记者胡红蕾）进入21世纪，中国和拉美主要国家相继建交30周年。此间专家在解读进入而立之年的中拉关系时发现，“战略高度”已成为频繁出现的新关键词。

　　作为世界上最大的发展中国家和发展中地区，中国和拉美因其相似的历史境遇、共同的现实诉求和多领域的广泛合作，双边关系呈全面发展之势，中国与拉美主要国家构建战略

　　这是前来参加拉美学会“从战略高度认识拉美：中拉关系的回顾与展望”研讨会的近50名专家学者达成的共识。

　　1993年，中国首度与巴西建立战略伙伴关系。2003年，中国与墨西哥战略伙伴关系确立。阿根廷、智利和委内瑞拉紧随其后加入这一行列。此外，中国还与古巴、秘鲁保持着传统友好和全面合作关系。

　　拉美学会会长苏振兴说，中拉关系从未像现在这样紧密地联系在一起。自古巴1958年成为与中国建交的第一个拉美国家以来，中国已与该地区的21个国家建立了外交关系，这些国家占拉美人口、土地和经济总量的90％以上。

　　中拉关系的全面提升首先体现在频繁的高层交往。2004年胡锦涛和巴西、阿根廷领导人实现互访。今年又有两位中国领导人踏上拉美土地，9月胡锦涛主席将访问墨西哥。20多年来，拉美国家有近50名主要领导人访华。

　　中拉政治互信加强，在国际和地区问题上保持着良好的沟通，并持有广泛一致的看法。中国在联合国内与拉美主要国家紧密合作，并被接纳为拉美议会和美洲国家组织等拉美区域组织的观察员，同时建立起与里约集团、南共市、安第斯集团的对话机制及主要国家外长级磋商机制。中国现代国际关系研究院拉美研究室主任吴洪英认为，中国和拉美的接近基于相互的战略利益取向。中国经济的持续发展需要拓展经贸多元化的市场。复苏中的拉美经济则希望搭乘上中国的经济快车，进入有13亿人口的巨大市场，并借助中国之力提升国际地位。

　　得益于政治纽带的不断加强，中拉经贸合作驶入快车道。巴西、阿根廷、智利、秘鲁和委内瑞拉相继承认中国完全市场经济地位，中国同智利率先启动两国自由贸易区谈判。中国已成为拉美地区第三大贸易伙伴。

　　据中国海关统计，1993年到2003年，中拉贸易增长了近6倍，2004年达到创纪录的400亿美元，而中拉贸易刚起步时仅为2亿美元。从整体上看，拉美对华贸易处于顺差地位。

　　此外，中拉双边投资逐年增长，高科技领域合作日趋活跃。中国在拉美总投资超过40亿美元，拉美国家在华投资项目逾万个，被称作“南南合作典范”的中巴资源卫星合作项目备受瞩目。

　　“中拉战略关系是以国家利益为出发点，以推进世界和平与发展为目标的互利共赢关系”，吴洪英强调。

　　旅游方面，随着古巴、阿根廷、墨西哥、智利和秘鲁成为中国公民旅游目的地国，中国人开始将拉美作为旅游观光的新选择。

　　吴洪英表示相信，中国和拉美在政治上将成为可信赖的全天候朋友，在经济上成为在新的起点上互利共赢的合作伙伴，在文化上成为不同文明积极对话的典范。